【摘 要】
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高校纪检监察部门作为学校监督检查的专职部门与相关司法机关在预防犯罪、案件查办等方面的联系日益密切,高校涉刑违纪违法案件向司法机关的移送亦成为纪检监察与刑事司法衔
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高校纪检监察部门作为学校监督检查的专职部门与相关司法机关在预防犯罪、案件查办等方面的联系日益密切,高校涉刑违纪违法案件向司法机关的移送亦成为纪检监察与刑事司法衔接的重要环节。但由于两个领域均具有较强的专业性和复杂性,我国关于法纪衔接的理论研究还不够深入,有必要开展进一步研究。有鉴于此,本文以国有普通高校涉刑违纪违法案件移送司法机关处理程序为研究对象,采取定性分析与价值分析的研究方法,按照“政策改进”的研究进路,对高校纪检监察部门向检察机关移送案件的单向程序进行了较为系统的探讨,并依据研究结论提出了可行的完善对策。本文共分为四个部分:第一部分为涉刑案件移送程序概述,主要对高校涉刑案件移送司法处理程序的概念及性质进行界定、探究了移送行为的成因以及在移送过程中秉承的移送原则。第二部分对移送程序的移送决定、移送机构、移送范围、移送时间、移送标准、移送模式、移送管辖及移送文书八个关键性要素进行了现状描述并作出相应评析。第三部分以程序价值理论为视角对移送程序进行检视,在归纳出程序价值理论对移送程序提出的程序设计科学性、程序执行效率性以及执行主体高素质性等三个价值要求基础上,指出了现行移送程序在移收主体责任、移送协调机构以及移送规范制定等方面存在的不足及缺陷,并对不足及缺陷的成因进行了探究。第四部分探讨了涉刑移送程序的完善问题,指出针对目前高校涉刑案件移送司法处理程序存在的不足,可以从立法科学性、执行效率性及人员高素质性三个方面进行完善。
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