众筹本身有着悠久的历史,第三次工业革命到现在的科技发展为众筹赋予了新的内涵,“小额、大众、公开”成为了其依托互联网社会而展现出来的新的特点。中小企业融资难问题一直是世界性的难题,互联网技术的发展为众筹融资提供了便利条件,使其在解决中小企业融资问题上提供了新视野。但是在现行证券法的框架下,股权众筹的法律定位一直模糊不清,稍有不慎就会违反法律,传统的金融监管也不足以为股权众筹保驾护航。为了解决这个问题,各国都相继出现了一系列的豁免规则来为股权众筹提供特殊的法律规制,也在原有法律的基础上有了一些出色的创新之举。在我国证券法的规定下,股权众筹一直也处于一个很尴尬的局面,因此有必要设置一个小额的公募众筹豁免让股权众筹能够在中国的土地上真正的成长起来。股权众筹有着其自身独有的特点,不能仅仅看成是互联网和传统金融的结合,通过对传统证券监督的制度上进行发展和创新,并且结合现代互联网前沿技术的运用,建立起我国股权众筹的监管框架,使其不仅可以便利中小企业融资,同时还能兼顾保护投资者的作用。本文一共有四个论述部分,第一章主要介绍了股权众筹的一般含义,介绍了股权众筹的基本情况,包括了众筹的文字含义、起源和分类,分析了股权众筹的特征。第二章主要介绍了在现行我国证券法的大框架下,相关部门对于股权众筹这一现象的监管探索。由最初的鼓励创新到随后的严格入场,证监会等部门展现了不同的监管态度,通过分析股权众筹的社会作用得出监管的必要性和可行性,为其监管法案的出台提供了坚实的理论基础。第三章主要介绍美国《JOBS法》中关于《众筹法》的部分,还有其他国家的众筹立法,分析其对于不同主体所采取的不同手段,分别是融资方,投资者和众筹平台,对众筹平台主要课以职责和义务,而对投资者则主要进行保护。其中投资者限额的规定对传统金融监管来说是一种很大的创新值得我们借鉴。第四章结合我国的现实实际和国外经验的借鉴从而提出适合我国在股权众筹监管中应当采取的监管态度和监管方式,建立符合我国国情的豁免规则,对股权众筹平台重点进行义务和功能预设,加强对投资者的保护,对我国相关配套制度进行完善。在中小企业的融资中应当尽量考虑到企业融资的成本和投资者保护的平衡,使股权众筹能够真正的落地。