新常态下中国经济单纯凭借以往的要素驱动、投资驱动方式,远不能满足新时期下经济发展的需求。因此,创新驱动发展战略成为国家发展战略的必然选择。而创新驱动发展战略的核心是科技人才,积极引导和充分激发科技人才的创新动力就显得十分重要。科技创新的基础需要财力、物力、人力与法律来巩固与维护。虽然连年增长的教育经费支出和研发投入在一定程度上保障了科技创新对财力、物力与人力的需求,但在相关法律上,尤其是知识产权保护方面还需有待加强。为了进一步完善新常态下我国科技创新的生态环境,《“十三五”国家科技创新规划》中也特别强调了“知识产权得到有效保护”。因此,基于知识产权制度的视角研究新常态下激发我国科技人才创新的动力,就具有重要的理论与实践意义。论文在综合分析国内外最新研究文献的基础上,合理界定科技人才及相关概念的内涵,以相关理论文献为依据并结合我国新常态下科技人才创新的实际数据进行分析,客观描述和评价我国科技人才的动态和现状,考察并揭示新常态下科技人才创新的存在的主要问题及其成因;其中着重基于知识产权制度的视角,通过梳理知识产权制度演变,借鉴修改GP法量化知识产权制度指标,采用虚拟变量动态模型的计量实证方法来研究不同历史时期中知识产权制度对科技人才创新的影响,特别是了解新常态期间知识产权制度对科技人才创新的影响;同时通过构建动态数理模型进一步探究知识产权制度影响科技人才创新的机理,并深入阐述知识产权制度影响科技人才创新的作用机制;最后,结合新常态下的现状、存在问题与影响机理机制,提出了新常态下激发科技人才创新动力的实施路径以及建议措施。研究结果表明:(1)科技人才培养模式过于单一、人才引进后监督不足、人才管理方式陈旧、人才创新评价不够科学以及知识产权制度尚未健全是造成新常态下科技人才创新存在问题的主要原因。(2)知识产权制度水平对科技人才创新存在长期稳定的促进影响,此外随着各时期制度的进一步发展,知识产权制度对科技人才创新的正向影响稳步下降,但在新常态时期的促进影响并未达到临界点。(3)环境因素对知识产权制度与科技人才创新存在间接影响效应:其中,人力资源投入和对外开放度都削弱了知识产权制度对科技人才创新的影响,对科技人才创新的影响却不显著;文化资源增强了知识产权制度对科技人才创新的影响,并且对科技人才创新存在显著的正向影响。(4)知识产权制度对科技人才创新存在保护效应、激励效应与配置效应,并且知识产权制度通过相应的保护机制、激励机制与配置机制来激发科技人才创新的动力。(5)新常态下,政府部门可以通过“产权制度供给侧”、“投入要素供给侧”和“市场需求侧”三条路径激发科技人才创新的动力。