潍坊市农业推广体系创新模式研究

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农业是我国立国之本,潍坊作为我国农业产业化的发祥地,自改革丌放以来,经历了从计划经济到市场经济的发展阶段,农业生产技术水平不断提高,农业结构调整加速推进,农业技术推广活动也步入正轨,针对其农业推广体系的研究具有实际意义与指导作用。目前我国农业和农村已步入新农村建设的新发展阶段,要实现农村繁荣、农业发展和农民富裕,关键在于构建完善的农业推广体系,推动和促进农业科技进步与创新。随着形势任务的发展,农业推广体系建设已逐步成为摆在各级党委、政府面前的一项重要而崭新的课题。对农业推广体系建设问题研究,是新形势下农业和农村工作的一项重要任务,是推动农业科技进步、促进经济发展的重要举措,是全面加强“三农”工作、构建和谐社会的必然要求。当前,潍坊市的农业推广体系还存在管理体制不健全、保障机制不完善、人员素质不高、发展环境不利、推广方式单一等障碍性因素,已经越来越不适合现代农业发展的需要,直接影响着农技推广的质量和整体效能的发挥。因此,创新建立适应形势发展、符合潍坊实际的农业推广体系已经势在必行。论文在客观研究国内外农技推广体系建设现状的基础上,积极借鉴国内外农技推广体系建设的经验,以潍坊市为例,就其组织建设、推广方式、保障措施等方面作为研究对象,系统阐述了潍坊市农业推广体系建设的现状,通过对寿光营里镇农技推广现状的案例分析和问卷调查,查找存在的问题和不足,提出了构建潍坊市新型农业推广体系创新模式,即创新建立一个组织健全完善、推广内容和方式创新、政策保障措施有力、适合潍坊市实际、体现潍坊市特色、展示潍坊市水平的农业推广体系。在健全完善组织体系方面,进一步理顺农业推广体系,大力发展农村专业协会组织;在创新农技推广内容和方式方面,扩大农技推广的服务范围,增强农技推广内容专业化水平,实现农技推广方式多样化,并进一步加强农技推广的信息化建设;在政策保障方面,建立健全人才激励机制,强化经费保障,以更好地推进全市农业推广工作。在此基础上,提出了潍坊市新型农业推广体系创新模式实施方案。一方面,实施多元化发展带动,建立多元投资体系,实施农业科技园区带动、农业龙头企业发展带动和农村“土专家”发展带动;一方面,注重不断提高各级农业科研机构的科研水平,提高农技推广人员和农民的素质。通过构建潍坊市新型农业推广模式,达到推动农业科技成果转化,促进农民增收,促进潍坊市现代农业加快发展的目的。这既是对潍坊市农业推广体系建设的总结升华,也将对潍坊市、山东省乃至全国范围内的农业推广体系建设,提供可资借鉴的理论实践经验。
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