为落实群众体育服务型人才的大力培养,提高其对群众体育健身锻炼的服务质量,公益性社会体育指导员功效发挥问题的解决至关重要。社会体育指导功效的发挥一直是影响指导员在开展志愿服务工作中提高工作效率、充分发挥指导员作用的关键。本次论文主要在全民健身背景下,通过研究我国出台的相关政策,经社会学、群众体育学等学科的指导,采用文献资料法、专家访法等研究分析其功效发挥的影响因素,并得出以下结论:1、西安市公益性社会体育指导员队伍发展不平衡:西安市社会体育指导员年龄不合理,男女比例不均衡,学历层次存在差异,高等级服务人才比例过少,这样的人才结构在一定程度上会对指导员整个队伍的发展产生影响。2、西安市公益性社会体育指导员功效发挥不理想:西安市指导员队伍中存在相当一部分部分持证未上岗人员,且在岗人员专业能力水平较低,总体服务指导能力不强,综合素质表现不佳。健身人群对其评价依旧存在很不满意的观点;工作开展频数和服务指导时间不能满足锻炼者求,健身场所、健身经费的缺乏导致指导员无法较好的开展服务工作;政策和薪酬对于人员保障方面的不足,导致其效发挥的不理想。3、西安市公益性社会体育指导员功效发挥主客观影响因素较多:主观方面,专业能力对指导员功效发挥的影响最大;其次为培训上岗因素,包括对专业理论、健身技能的培训以及上岗率方面;再次为综合能力因素,其中有学历水平、技术等级、年龄和性别因素;最后为综合素质因素,包括道德品质、形象树立和服务动机。客观来看,工作条件因素影响较大,包括场地、经费和时间安排等因素;其次国家出台的相关政策和制度和薪酬待遇的高低均对社会体育指导员工作开展的效果有着较大的影响。4、西安市公益性市社会体育指导员功效发挥的基本对策:增加培训课程、定期组织公开课、集体观摩学习、组织表彰奖励等途径提高专业能力水平;项目分类和专项考试完善培训和增加岗位安排提高上岗率;开展继续教育保证学历、增加名额激发学习热情、增加青少年骨干力量和扩大女性指导员的培训等方法提高整体队伍的综合能力;课程学习考核评定、设立物质奖励、学习先进模范等途径提高综合素质;通过增加健身场所、调整工作时间、增加健身经费来优化工作条件;通过政府宣传、制度体系完善、激励机制完善来完善政策制度;通过保证社会待遇、增加工资收入提高薪酬待遇等。