公共工程作为经济可持续发展，环境保护和提高人民生活质量的基础，日益受到各国政府和经济学家的重视。而我国由于长期实行的计划经济体制和经济落后的现实所制定的经济发展战略，使得公共工程投资严重不足，导致了随着市场经济的发展和经济改革的深入，出现了一方面物质产品丰富，大部分物质产品出现供求平衡或供过于求的局面，另一方面却是公共工程供小于求，形成经济增长的“瓶颈”制约，成为政府发展经济的难题。出现以上奇特局面的原因就是公共工程由于其较大的外部效益和自然垄断性特征，被认为是政府专属投资领域，投资过分依靠财政，投资渠道单一，同时片面理解马克思主义的产品分配理论，将对财政的分析主要集中在社会产品和剩余产品分配的研究上，忽视财政活动最终效益，导致政府财政中只重支出不管产出，财政投资公共工程效率低下。本文围绕以上问题，运用马克思主义的基本观点和现代西方经济学的研究方法，研究公共工程投资中引入民间资本，进行多元化投资改革的理论依据，重点研究和探讨适合我国公共工程发展的多元化公共工程投融资方式。 本文从公共工程的公共物品特点出发，对公共工程进行分类，对公共工程投融资的理论依据进行了较深入的分析和研究，指出了公共工程进行多元化投融资改革的理论依据；通过实证分析的方法，分析了国外的投融资历史演变，背景及其发展趋势，探讨我国公共工程投融资方式的发展及现有状况和存在的问题；分析比较目前常用的公共工程投融资方式，指出其特点，应用范围，及对我国的适用性；最后，根据我国现实并借鉴目前发达国家在公共工程投资领域中所采用的投融资方式，探讨适合我国国情的公共工程多元化投融资方式的实现模式。