代表着先进的风险管理理念和监管实践标准的《巴塞尔新资本协议》,于2006年末在西方十国集团正式实施,将成为全球统一的银行业监管标准和游戏规则。按照入世承诺,我国银行业于2006年末对外资全面开放,将面临国内外银行业日益激烈的竞争以及新资本协议要求的挑战,本文就我国银行业在这一背景下如何落实新资本协议展开研究,具有重要的现实意义。本文首先从巴塞尔协议中有关资本的内涵开始,到巴塞尔新资本协议的出台以及主要内容和创新,阐述了新资本协议在理念、技术、监管水平、人员素质等方面对银行业提出的要求;其次通过对发达国家和地区银行业实施新资本协议的经验,对我国银行业的借鉴进行了论述;第三由于我国银行业经营基础薄弱,资产质量低下、资本充足率偏低、盈利模式单一、风险管理体制不健全等现状,与新资本协议存在着较大的差距,而无法在短期内具备实施新资本协议的条件;第四从我国经济发展对银行业的高度依赖性,以及金融市场发展不完善等方面阐述了我国银行业实施新资本协议面临的难点,而实施的重点在于经营理念的转变、人员素质及科技水平的提高,特别是应循序渐进地推进新资本协议在我国的实施;第五就我国银行业落实新资本协议的对策进行了思考,我国银行业应在资本硬约束下,转变传统的经营理念,加快业务、盈利增长模式的转型,加大中间业务、零售银行业务的发展、积极推进综合化经营的进程;调整资产负债结构,提高低风险资产的占比,切实改善资产质量;同时应创新管理机制,建立以风险调整后的资本收益率为核心的绩效考核体制,实行经济资本管理;尽快研究开发内部评级系统,建设全面风险管理体系,以尽快跟进新资本协议,走向资本约束下的理性经营时代。最后以某股份制商业银行为例,实证分析其资本管理的现状、如何实施新资本协议以及在推进中面临的困难,提出了其进一步实施新资本协议的对策。