我国低碳经济发展的税收政策研究

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目前中国已成为碳排放量仅次于美国的第二大国家,遭遇的减排压力在后京都时代与日俱增。从国内情况来看,中国无论是资源环境,还是能源安全,都已经处于瓶颈期。低碳经济不仅是中国又好又快发展的必由之路,更是中国需要抓住的历史机遇。发达国家的实践经验表明,税收对于发展低碳经济具有十分重要的影响。目前我国的税收制度尚未完善,对低碳经济的支持效果有限。我们应该从税收的角度着手,改革现行税制,充分发挥税收对于低碳经济发展的促进作用。该论文的研究拟解决的主要问题有三个:第一,对低碳经济的概念和内涵进行界定。由于国内外对这一概念尚未形成定论,因此这种界定十分具有意义和价值。第二,我国现行税收政策中和低碳经济有关内容的研究。通过对税收政策的梳理和分析,找出现阶段我国税制中存在的不适应低碳经济发展的内容。第三,如何建立低碳税收制度的研究。针对目前我国税制中存在的问题,如何有效地发挥税收的优势,为低碳经济发展提供支撑,也是此项研究着力解决的一个问题。本文将分为五大部分进行论述。第一部分:绪论。本部分一是旨在指出低碳经济发展的税收政策研究的缘起,提出研究的问题。二是分析该研究的理论意义和现实意义。三是对国内外的研究进行梳理,指出当前研究的方向、重点与不足。四是总结论文的创新之处,研究思路和研究方法。第二部分:我国税收政策促进低碳经济发展的相关理论。主要对低碳经济的内涵进行了界定,以及分析了税收介入低碳经济发展的理论依据。第三部分:总结国外低碳税收政策的实践及经验。主要考察了英国和日本两个国家的在促进低碳经济发展方面的税收政策,进而总结了相关经验启示。第四部分:对我国促进低碳经济发展税收政策的梳理和剖析。首先介绍了我国现行税制中与低碳经济发展相关的税收政策。紧接着税制中出现的现实困境及不合理因素进行分析。第五部分:对我国低碳经济发展的税收政策的改进取向展望。这部分主要围绕完善税收制度,开征碳税等新税种,优化税收优惠模式和加快综合配套改革等方面,探寻通过税收政策促进低碳经济发展的对策。
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