近年来，我国城市化进程不断加快，城市社会转型逐步深入，旧有利益格局被打破的同时，新型利益矛盾日渐凸显，由此引发的群体性事件、安全生产事故、社会治安等公共安全事件频发。另因社会阶层日趋分化，社会价值观趋于多元，各方对抗性冲突增强，社会控制难度增大。城市行政环境的变更及公共安全现状对传统的城市公共安全应急管理模式提出了严峻挑战。城市公共安全应急管理问题目前已成为影响我国经济社会改革、发展与稳定的全局问题。广州作为人口、经济的特大城市，除面临一般城市公共安全应急的严峻形势以外，更面临着繁重的公共安全应急管理任务。探求科学、高效、合理的城市公共安全应急管理形式已成为政府提升城市管理品质，实现城市可持续发展的重要课题。本文从智慧城市的研究视角出发，旨在通过智慧城市智慧安全的新理念解决城市公共安全应急管理过程中存在的问题。相对于传统的以制度为主的研究维度，智慧城市的提出与兴起从某种程度上提升了城市公共安全应急管理的操作空间，为有效控制突发公共安全事件注入新的理念和能量。智慧城市以物联网、云计算等新兴技术为基础，以信息技术、智能技术和多网融合为依托，实现城市公共安全应急管理的数字化、网络化和智能化管理。可从根本上改变城市公共安全应急管理模式，优化城市的运行机制，提升城市管理的效能和品质。本文通过运用文献研究法、比较研究法和案例研究方法等，旨在从制度和技术双重维度对智慧城市公共安全应急管理进行研究。以广州市城市公共安全应急管理现状为说明，发现广州市公共安全应急管理过程中存在的问题和不足，包括城市综合应急指挥力量的乏力，公共安全信息发布系统运行不畅，公共安全应急管理整体联动力的欠缺，公众对公共安全应急管理的参与支持力度不够和公共安全应急管理环节的疏漏等。在分析问题产生原因和总结其他国家和地区智慧城市公共安全应急管理经验的基础上，提出构建创新智慧广州公共安全应急管理的对策，包括树立积极的政府公共安全管理理念、健全管理体系；强化技术运用，提升城市公共安全应急管理水平；综合运用智慧安全信息平台，加强联动能力；充分调动保障城市主体的智慧安全权利，健全城市公共安全管理体系等。希冀改进广州市公共安全应急管理过程中的低效率和无序状态，营造智慧、安全、和谐的城市公共安全环境。