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随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,电视传媒产业经营功能和良好的市场开发前景正日益凸显出来,推进电视体制改革就成为新的历史条件下必然要求。传媒产业化体制改革历经了三个重大的历史阶段,以“事业单位、企业化管理”作为变革的契机,崔生了中国传媒产业。20世纪90年代后期,传媒业“经营与采编剥离”的变革加速了,传媒市场主体地位的确立。“事业与企业两分开”的第三次媒介体制变革的实质已经触及我国传媒体制的核心内容,随着对经营性文化产业和公益性文化事业的区分,政府对媒介的分层管理体系已经初见端倪。
传媒产业政策对我国媒体产业属性的明晰和利益诉求的变化,起了极大的推动作用。传媒产业集团化发展公司模式运营,在政府政策改革框架内对媒体资源,以市场价值为取向进行优化配置,集团化规模经营成为传媒产业在市场竞争中谋求生存与发展的必然选择。
电视业高投入高产出的特点规定了它的规模经济性,规模扩张已成为电视传媒一个内在趋势,资本成为电视发展的支撑点。加入WTO,我国电视媒体既受到国际大型传媒集团产业意识和资本运作模式的影响,也受到其抢滩中国市场的严峻挑战。在此背景下,电视媒体通过资本运营做大做强,发展自我,以迎接来自内外媒体竞争的压力和挑战。