农村最低生活保障制度是我国农村地区社会救助体系中起着基础性保障作用,是农村低收入群众生活最后的“屏障”和“希望”。安溪县在1998年开始探索建立农村最低生活保障制度,2004年根据上级会议、文件精神开始全面推广,经过几十年发展,农村低保制度已相当完善,保障对象认定具有较完整的操作规范,但“错保漏保”等识别不精准的问题依然存在。2017年12月底,安溪县低保对象占户籍人口比例为0.97%,远低于全国平均占比的4.3%,仅与上海、北京等发达地区的1%基本持平。此外,调研中发现部分乡镇还有死亡人员领取低保、低保人员拥有房产、工商注册等问题。本文以安溪县为研究区域,以农村低保户为研究对象,运用文献法、访谈法等收集相关资料,借鉴现代治理理论并结合社会福利学知识,逐步建立福利治理的分析框架,分析安溪县农村低保对象瞄准现状以及存在问题,探究和分析福利治理各项因素如何制约着农村低保对象瞄准的运行逻辑。走访调查中发现,基层福利治理是导致农村低保对象认定识别不准确的根源,政策目标定位、政策执行主体、政策目标群体以及政策运行环境构成的基层福利治理结构、机制以及互动关联,直接致使了农村低保对象瞄准偏差。因此,本文根据分析情况,针对低保户家计调查不准确、边缘贫困户漏保率较高、动态调整不及时等问题提出了规范农村低保对象瞄准措施,建议完善农村低保对象认定程序,加强农村低保制度与其他救助政策衔接机制,加强基层民政队伍建设,引入第三方社会力量,推动移风易俗加强乡风文明建设等建议,希望为安溪或其他地区完善农村低保对象瞄准提供一定的参考与借鉴。