论宋子文金融改革的思想与实践(1927-1937)

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宋子文(1894—1971)是中华民国史上的重要人物,上世纪20年代至40年代,他在财政金融领域发挥了举足轻重的作用。从1927年至1937年,他通过制定金融法规、整理公债、改组银行体系、币制改革等,规划和主持了一系列重要金融改革方案,并予以实施。宋子文有关金融改革方面的论述和实践活动,对整理和重构中国现代金融市场,创建中国第一个现代化货币制度,推动金融机构自身的有序化运作和中国近代金融发展等方面具有特别重要的意义。本文试图从他制定的金融改革政策、措施和论述中,剖析其思想和主张的积极性和局限性。本文由六个部分构成。第一部分是绪论,主要论述宋子文本人的生平经历,并阐述宋子文金融思想研究的最新学术动态和现实意义。第二部分论述他金融改革思想的形成渊源和过程。第三部分论述金融改革思想的内容及特点,包括金融统制思想的内涵、实施的原因及特点,金融机构改革的必要性。金融机构改革的主体部分集中在筹设中央银行、强化其职能地位以及处理央行与财政部的关系这三点上。宋子文通过构建“四行二局”金融垄断体制,集中货币发行权,推行废元改两地区试点,为改革减少阻力,同时也为1935年的币制改革打下必要基础。第四部分论述宋子文金融改革思想落实的具体措施。在宋的主导下,筹建中央银行、组建政府银行系统、构建金融垄断体系,还颁布一系列金融法律法规,解决长期以来困扰国民政府的经费问题,使国民政府无论在国际金融业务还是在国内金融业务方面,都不复受制于异己金融力量,推动了中国金融机构近代化的进程。宋子文推行货币改革,包括整理与集中货币发行权,为政府集中纸币发行扫除障碍;放弃银本位制度,提出的“金汇兑本位”等,为接下来的币制改革提供了一个良好的金融环境。1935年法币政策,树立了健全的金融基础,调节金融的弛张,保证经济的合理发展。第五部分从当时特殊的历史背景出发,粗浅地对改革思想的成效、作用和局限性进行评价。第六部分是结语,对本文进行简单总结,由于种种原因的限制,最终宋子文的金融改革只是一种有限的改革。
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