政府在推进民办高校依法治校中的职能研究

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依法治校是我国依法治国方略的重要组成部分。目前,我国依法治校工作已经历行十余年的实践,各高校积极创建依法治校示范学校,探索了不少成功的经验,依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。党的十八大明确提出“全面推进依法治国”,2012年11月教育部印发《全面推进依法治校实施纲要》,与教育改革发展的新形势、新任务相比,与全面推进依法治国的新要求相比,依法治校还存在较大差距。在依法治校的大背景下,民办高校依法治校的进程也必然受到重视。民办高校是高等教育体系的重要组成部分。民办高校实施依法治校是建立依法办学、自主管理、民主监督,构建政府、学校、社会之间新型关系的必由途径。民办高校依法治校离不开政府的领导和扶持,在这个过程中政府应该管什么,不需要管什么是个值得研究的论题。本论文结合《全面推进依法治校实施纲要》,对依法治校进行再认识。用理论联系实际的方式,站在民办高校的立场,从政府职能角度出发,探索政府在推进民办高校依法治校中的职能研究,同时以浙江越秀外国语学院为个案,对政府有效履行职能促进民办高校依法治校经验进行总结,探索我国政府促进民办高校依法治校对策。使民办高校外部管理法制化、规范化、科学化,对民办高校依法办学,民办高校可持续发展,具有一定理论和实践意义。本论文共分为六部分。第一部分为绪论,介绍了论文选题的背景、意义,国内外研究现状,论文研究思路和方法以及对论文核心概念的界定。第二部分解析依法治校的基本问题,分析民办高校依法治校的价值。在这一部分对依法治校的提出与演进、目标和内容进行总结,论述民办高校依法治校的意义。第三部分提出政府在推进民办高校依法治校中的职能定位。第四部分分析了民办高校依法治校中政府职能“缺位”与“越位”的表现。第五部分以浙江越秀外国语学院为个案,总结民办高校依法治校中政府有效履行职能,促进民办高校依法治校的经验。第六部分探索完善民办高校依法治校中政府职能的对策。
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