民族职业教育已成为国民教育体系的重要组成部分,“9+3”免费职业教育是民族职业教育的新模式,是推动教育均衡发展、促进教育公平的重要举措,是加快民族地区经济社会发展的一项重大战略性任务。“9+3”计划自2009年实施以来,让大批藏区孩子走出了大山,改变了命运,惠及了千家万户,为藏区基层储备了技能型人才,推动了藏区社会经济的发展。目前,“9+3”计划已纳入国家教育体制改革试点重大项目,在全国其他地区进行推广。本文用准公共产品理论和教育均衡理论为指导,以绵阳政府“9+3”推进民族职业教育均衡发展为案例,从目标定位、功能定位和保障机制三方面着手,层层剖析,明确了民族职业教育均衡发展的目标定位,完善了民族职业教育均衡发展的教育服务功能、资源整合功能和服务民生功能,确保保障机制的顺利推进。绵阳政府“9+3”在推进民族职业教育均衡发展进程中主要有以下四点成效:一是注重学生适应,提升了文化传承;二是提高人口素质,推动了人才培养;三是整合教育资源,实现了均衡发展;四是优化政策制度,促进了教育公平。当然,绵阳的模式并不是完美无缺的,主要受制于大环境和国家政策的影响。因此,要全面推进民族职业教育的发展,在借鉴国内外先进经验的基础上,结合我国实际,得到如下启示:首先,在国家层面明确民族职业教育的定位,加大教育、管理资源的整合力度;其次,应加快民族职业教育的立法工作,完善适宜的法律法规,从而推动民族职业教育的均衡发展,促进教育公平。