乌鲁木齐市长期护理保险发展研究

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近年来,乌鲁木齐市老龄化速度加快,由老龄化引起的老年人护理问题越来越突出,给社会保障体系造成了一定压力。并且随着乌市“四二一”等家庭结构的出现以及乌市老年人患慢性疾病人数的增加,导致乌市家庭医疗费用支出不断增加,加重了乌市家庭的经济负担。在国家相关政策的推动下,乌市为了积极应对老龄化,促进“医养康护”相结合的新型服务模式的形成与发展,乌市发展长期护理保险已迫在眉睫。为了研究乌市长期护理保险的发展,本文首先从人口、经济因素等方面分析了乌市发展长期护理保险的必要性,从乌市护理资源现状和商业性长期护理保险两方面介绍了乌市长期护理保险的现状,从外部环境、保险需求方、保险供给方三方面分析了乌市在发展长期护理保险过程中可能遇到的障碍。并通过介绍国内青岛实行的长期医疗护理保险和潍坊的职工长期医疗护理保险,得到了乌鲁木齐在发展长期护理保险时应首先开展附加型长期护理保险、要充分发挥政府的主导作用、大力加强护理队伍的建设等启示,通过介绍国外日本、德国、美国的长期护理保险,得出乌市在发展长期护理保险时应建立完善的法律制度、建立适合的筹资模式、建立多层次的护理等级、建立适合的给付方式等启示。基于乌市长期护理保险发展现状和通过借鉴国内外长期护理保险的发展经验,提出乌市应按步骤、有顺序的发展长期护理保险。乌市长期护理保险的发展可以分五步走:第一步开展法定长期医疗护理保险,第二步完善现存商业性长期护理保险,第三步推行政府强制性的全民基本长期护理保险,第四步促进商业性长期护理保险与基本长期护理保险的融合,第五步,建立多层次长期护理保险制度。最后,为了保障乌鲁木齐市长期护理保险的发展,乌市应积极建立有效的风险防范机制、大力发展企业团体长期护理保险、加快专业人才的培养等。
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