我国行政监察机构成立以来,行政监察机关在反腐工作中发挥较大的作用,但还有许多不足,如何更好的在新形势使用使行政监察职能作用发挥更大,还是一个值得研究的理论和实践问题。十八大以来,党中央、国家政府打击腐败力度之大前所未有,取得了举世瞩目的成果,行政监察职能的有效行使起到了重要的作用。在目前我国的行政监察工作具有较为特有的地位,行政监察部门与党的纪律检查部门、检察机关虽然权限划分相对独立,但又都有着反腐败工作职能。在我国现行体制中,对监察对象未构成犯罪,仅构成违反政纪的案件,由行政监察机关调查处理;对监察对象构成犯罪的案件,可由行政监察机关先行开展调查,再由检察机关追究刑事责任。对有中国共产党党员身份的监察对象违纪案件,需要给予处分的,分别由行政监察机关和党的纪律检查机关同时给予政纪处分和党纪处分。由于党的纪律检查机关与行政监察机关合署办公,同样的调查但调查权的作用、效力各不一样,造成许多法律方面的问题。最新的监察体制改革又要将检察机关职务犯罪调查权转至监察机关。监察机关调查权如何合法、有效行使及权限的界定成为热点,这也是本文讨论行政监察机关行使调查权范畴界定的现实背景。本文从行政监察基本理论出发,结合现行的行政监察法律法规以及部分地方在实践中反映出的行政监察法律制度存在的不足之处,指出了目前行政监察机关调查权在行使时独立性不足,容易受到各方的不利干预;监察调查范围模糊不明,导致执行性以及全面监察程度受到影响;行政监察调查的程序还欠完善等严重影响行政监察调查权行使与发展的缺陷。并就世界上监察工作较先进,制度较为完善的国家与地区为例,从制度的体系、职权等内容上作了分析,以期能够对我国的正在进行的监察制度改革中调查权行使的规范化、法制化起到一定借鉴作用。最后以我国的正在进行行政监察体制改革试点工作为基础,从立法、范围、手段以及程序等方面入手,提出完善监察调查权的相关设想。