能源与环境问题现今已成为了我国工业化进程中的焦点和热点问题。当前中国节能减排的现实压力异常艰巨,主要表现在能源消费需求加速上升,供求矛盾日益尖锐能源利用效率偏低,存在大量的能源浪费能源消费结构不合理,以煤炭为主的化石能源消费造成环境污染严重产业结构不合理,工业的快速发展加剧了经济发展、能源与环境之间的矛盾。节能减排成为解决这些难题的必然举措,也是缓解我国资源环境压力、优化产业结构和应对全球气候变化的最有效手段。本论文以研究工业节能减排效率这一中心问题为出发点,尝试对处于工业污染较重的中原地区中的河南省在宏观视角上进行全面系统的分析,并结合绿色低碳发展理论、能源-经济-环境（3E）理论等理论知识,将非期望产出（污染物）纳入到超效率SBM（Slacks-Based Measure）和Malmquist-Luenberger生产率指数模型中,分别对2010至2018年河南省18个地级市节能减排效率进行测算,并运用现代计量方法对节能减排效率差异进行解释,寻求节能减排效率背后诸多因素的影响机制,得出河南省各地市的节能潜力与减排潜力,为节能减排实践提供科学依据。本论文与现有节能减排文献最大区别在于,不是简单介绍以往节能减排的经验,而是围绕工业节能减排效率测度及影响因素深入分析,提出相应的政策建议。首先,本文第三章回顾了我国工业化进程中面临的能源、环境现状,以及出台的节能减排政策演变,从而表达作为中原大省的河南,其工业节能减排的紧迫性和必要性。本文第四章结合节能减排效果的实证分析和内外部影响因素的分析,借助由一般DEA模型发展出的超效率SBM（Slacks-Based Measure）和Malmquist-Luenberger生产率指数模型分析了河南省节能减排的效果。结果表明河南省整体节能减排效率值不高,区域差异较大。从时间阶段来看,河南省自开展十三五规划后,各地市效率值均出现了显著爬升;从区域角度来看,效率值呈现自北向南逐渐递减的状态,尤其是豫南地区的驻马店市、南阳市、信阳市的节能减排效率较低;进一步分析节能减排潜力,发现河南省整体减排潜力大于节能潜力,可以加强对工业企业污染物的排放管控。第五章目的是为了探究促进河南工业节能减排效率的重要因素,并引入相关内外部影响因素指标,借助Tobit模型进行回归分析。研究结果表明,能源结构和工业规模对于三大区域节能减排效率的相关性一致,均呈负相关;环境规制虽然显示正相关,但对河南省工业节能减排效率的提升不显著;经济发展水平的提高对于豫北地区而言会抑制其工业节能减排效率,而对于豫中和豫南地区,会呈现促进作用。最后,第六章基于以上数据分析结果,进一步对从区域角度对河南省的节能减排现状、存在问题进行总结,并给出了相应的政策建议。