论检务公开制度的完善

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“检务公开”在我国从最初的试点尝试到制度化、程序化至今已经走过了十余个春秋,期间所积累的经验是宝贵的,取得的成就是巨大的,对我国民主法治的发展和社会主义和谐社会的建构具有着极大地促进作用。“检务公开”的开展,能够优化检察权运作体系,实现检察权的民主、高效、公正和权威;能够提高检务人员认识,树立为人民服务观念,增进检察机关队伍建设;能够保护公民的合法权利和利益,切实实现司法为了人民、方便人民、保护人民;能够促进民主,维护社会公平正义,促进社会和谐。近年来,随着我国民主化、法制化建设的不断推进,法学研究的日益繁荣,“检务公开”逐步被人们关注与重视,检察机关在开展“检务公开”工作的过程中所存在的问题也逐渐暴露出来并呈上升趋势。就当前而言,“检务公开”经过多年的建设与发展,在我国现已步入深化完善阶段,“检务公开”要实现持续稳定地发展,实现不断深化、细化与完善,我们就应该本着“实事求是、开拓创新”的精神,直面当前的问题,弥补之前的不足,并在此基础上发挥主观能动性开拓创新,实现“检务公开”的新的繁荣,此也正是本文写作之初衷。全文总共可以分为四部分。第一部分,对“检务公开”的一些基本理论进行阐释。在本节中,笔者重点探讨了“检务公开”的基本内涵和“检务公开“的理论与现实基础。在论述中,笔者对于“检务公开”基本内涵的界定提出自己的观点与意见,实事求是,深度挖掘分析了“检务公开”的宪政基础、现实基础。第二部分,我国检务公开制度的发展历程及其价值。首先,详细系统地介绍了“检务公开”在我国从白手起家到制度化、程序化直至如今进入深化完善阶段的整个地发展历程,并对期问认为比较重要的、意义重大的事件进行简单的阐述,以期将检务公开制度在我国的成长历程与全貌完美的展现在公众面前。其次,从多个角度,不同方面来分析检务公开制度的价值。“检务公开”对于我国检察权的运行、检察队伍的建设、公民权益的保障、民主法治的发展以及社会主义和谐社会的构建都具有着无法替代的积极作用。第三部分,深入挖掘和剖析了制约我国检务公开制度建设的因素。我国检务公开制度现今存在的诸多不足,将来发展所具有的系列障碍,归根结底主要是由于思想领导和制度建设等方面与现实需求之间存在差距。该部分主要从以下几个点来论述:思想层面,对“检务公开”的认识尚需端正;技术层面,相关研究滞后,“检务公开”进一步发展缺乏理论支持;法律法规层面,“检务公开”尚无正式的法律依据;最后,制度机制层面,“检务公开”的监督救济等相关制度与机制欠缺。第四部分,提出深化完善我国检务公开制度的建议。针对我国检务公开制度存在的问题,建议包括:统一思想,引导观念转变、建立健全“检务公开”考核与救济机制、增强公民民主法治意识、拓展公开途径,健全公开渠道等等具体内容。
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