农业是我国国民经济的基础,农业问题的核心在土地问题。农村土地制度是影响农业增效、农民增收的关键因素。20世纪70年代末中国农地制度改革,实行家庭联产承包责任制,取得了较大的制度绩效。然而,进入90年代末乃至21世纪,家庭联产承包制存在的规模不经济、承包者短期化行为严重、承包权权能残缺等缺陷日益突出,农民收入水平太低,极大地阻碍了中国经济的发展。因此,农地产权制度急需进一步变革完善。　　 农村土地制度变革一直是一个倍受关注的重要问题。国内外学者对农村土地制度变革问题已经进行了大量卓有成效的研究,提出了一些建设性的观点和建议。本文在总结已有农地产权制度方面的研究成果的基础上,运用新制度经济学的基本理论,探讨我国农地产权制度历次变迁的动因、方式与绩效,研究了我国农村土地制度变革应遵循的基本原则,提出了一系列应对我国农村土地制度变革的措施,指出了我国农地产权制度进一步变迁的方向。