精神病人的权利保护研究

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精神病的客观存在,是对精神病人权利保护的前提。精神病的诊断不能排除精神科医生的主观判断,对精神病人的治疗也伴随对患者人身自由的限制。实践中,缺乏制度约束的医生滥用诊疗权,使得“精神病”这一科学语词,异化为限制人身自由的工具。在此意义上,需要通过法律途径限制医生滥用权力,进而保护精神病人的权利。精神病人的权利基础在于其“人之为人的事实”,与动物权利强调动物受到良好对待的资格不同,精神病人的权利强调基于其自由意志的选择。由于疾病,精神疾病患者行使权利的能力受限,基于患者最大利益原则、平等地关怀和尊重原则、比例平等原则和差别原则,应对其权利进行偏向性保护,结合国际先进立法经验,必须通过国内立法机制保障其享有平等权、健康权、自由自主权、免受非人道的对待权、获得司法救济权等方面的基本权利。对精神病人的权利保护,各国普遍选取了精神卫生立法的机制。长久以来,我国缺乏统一的精神卫生立法,使得对精神病人的权利保护状况不佳。一方面,有近七成的精神病人未获得有效治疗;另一方面,“被精神病”现象频发。2011年《精神卫生法》(草案)的颁布为在制度层面完善对精神病人的权利保护提供了有利契机。针对精神病人权利保障中存在的问题,一方面,应在法律层面加强对重性精神病人的财政保障机制;另一方面,应以充分保障精神病人权利为出发点设计非自愿住院制度,严格救助型非自愿住院标准,赋予患者自主委托代理人的权利,设立专门的异议处理委员会,并在患者权利受侵害时保证其有效获得司法救济。
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