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住房关系着老百姓的日常生活,随着市场经济的深入发展,市场在住房领域发挥着越来越重要的作用,比如在分配资源、提高效率等方面。但是应当看到,市场作用是主要的,但是也是有有限的,特别是在解决中低收入群体的住房方面有失公平。近些年,物价飞涨,房价飙升,工资的增长速度远远赶不上通货膨胀的速度,除去衣食住行,老百姓很难拿出多余的钱购买房屋,中低收入群体负担沉重,难以承受。本文第一部分分析了住房保障制度政策的历史与现状。根据党中央、国务院住房政策精神,全国各地初步建立了以住房公积金、廉租房、经济适用房为主