【摘 要】
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《“十三五”脱贫攻坚规划》中提出到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。在“精准扶贫”思想指导下,国家脱贫攻坚成效明显。教育公平是社会公平的重要基础,能有效阻止贫困的代际传递,切实解决好贫困学生的上学问题,在教育领域实现精准资助,是我国实现“精准扶贫”的一个重要抓手。我国高等教育的教育费用由原来的完全由国家承担,转变为由政府主导,学校、学生家庭等多方主体共同分担的模式。
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《“十三五”脱贫攻坚规划》中提出到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。在“精准扶贫”思想指导下,国家脱贫攻坚成效明显。教育公平是社会公平的重要基础,能有效阻止贫困的代际传递,切实解决好贫困学生的上学问题,在教育领域实现精准资助,是我国实现“精准扶贫”的一个重要抓手。我国高等教育的教育费用由原来的完全由国家承担,转变为由政府主导,学校、学生家庭等多方主体共同分担的模式。随着高校的不断扩招,经济困难成为学生接受高等教育的一个障碍,家庭经济困难学生上学难的问题受到社会、国家越来越多的关注。高职院校贫困生资助政策随着社会的发展逐步完善,现阶段形成了“奖、助、贷、勤、补、免”多元资助体系,并取得了一定的成效。但是贫困生资助政策的执行效果在一定程度上还有可以提升的空间。本文以芜湖地区四所高职院校为样本,采用问卷调查和访谈的方式对这四所高职院校的学生、辅导员、资助中心工作人员进行深入调研,对调研的资料和数据进行整理和统计,分析芜湖地区高职院校贫困生资助政策的执行状况,探讨如何完善驻芜高职院校贫困生资助政策执行。文章基于史密斯模型,从理想化的政策、政策执行机构、目标群体、政策环境这四个因素分析出高职院校贫困生政策执行存在贫困生认定标准不清晰、勤工助学效果不突出、政策宣传不到位、贫困生识别不精准、资助育人措施不完善、监督机制不健全和资助资金投入不足等问题。针对这些问题,论文分析认为贫困生认定标准较为宽泛、勤工助学政策不够全面、缺乏专业的资助队伍、大学生诚信缺失、资助育人理念落后、社会资金资助力量不足等是造成这些问题的主要原因。鉴于存在的问题和原因,为了提升贫困生资助政策的执行力,本文以史密斯政策执行过程模型为基础进行分析,认为驻芜高职院校应该从完善贫困生认定标准入手,从源头上精准认定贫困生,建立健全资助机构,采用多样化宣传方式,加强宣传力度,提升资助育人理念,强化受助学生感恩意识,加大政府资金和社会资金的投入,构建有效的资助工作监督和评价机制。
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