调解民间纠纷是处理社会矛盾的重大议题。国际社会经验表明当人均CDP达到3000美元时极易陷入社会矛盾多发期。目前我国社会压缩时空发展,由于存在不同利益诉求,各种矛盾大量涌现,随时威胁着我国社会的和谐稳定与可持续发展。其中,治安调解是我国公安机关处理民间纠纷普遍而重大的工作,如何认知目前治安调解的现状及其困境,是公安机关及其民警不能回避而必须回答的核心课题,对此,研究治安调解工作的优化具有一定的理论价值和重要的实践意义。本文研究的主要内容包括:首先,理清治安调解等基本范畴。阐释了治安调解的内涵、治安调解的主体,探讨了治安调解的渊源及法律依据、治安调解的基本原则等方面。其次,对治安调解工作的作用及适用范围进行界定,构架出治安调解工作的流程框架。再次,通过分析当前治安调解工作现状,揭示并地剖析公安机关在长期化解社会矛盾上中存在的风险和暴露出的问题。将执法实践与理论知识密切融合,探索可行性性工作策略。最后,对优化治安调解工作提出合理化与合法化的构想及建议。本文采用采用的主要研究方法是:其一,文献研究法,对检索到的文献进行整理,在经过缜密分析的基础上进行创新,形成本文的理论体系。其二,实地调查法,通过深入治安调解现场,对治安调解中涉及到的各方当事人进行询问调查,以获得客观的意见及反馈。其三,个案分析法,通过列举灌南县公安局特巡警大队公安治安调解的典型案件,分析案件产生的起因、经过、结果,以及后期在公安机关调解的经过、结果及存在的问题。以个别现象联系整体看问题,从而构建治安调解研究实践的整体框架。本文通过对国内治安调解法律层面及实践层面的分析,结合灌南县公安局特巡警大队治安调解过程中出现的实际问题及调解过程中所遭遇的难点问题,针对灌南县公安局特巡警大队治安调解流程提出良性建议。将治安调解法律设置的目的、治安调解法律设置存在的问题与现实工作的做法相结合,使治安调解工作及时、迅捷、高效,形成系统化的理论分析,对治安调解实践具有很强的指导性。