全球变暖已然成为事实,而导致全球变暖的一个主要因素是大气中二氧化碳含量增加,大气中二氧化碳主要来源有两种,一种是自然产生的,一种是人为产生的。自然产生的二氧化碳靠人力可能无法改变,但是人为产生的二氧化碳却可以采取诸多手段加以控制。显然,要想降低大气中二氧化碳的浓度,只能通过改变人类的生产活动达到这一目的。我国是一个人口大国,也是一个工业大国,随着生活水平的不断提升,人们对能源的消耗日益加剧,为了满足国人不断增长的能源需求,越来越多的化石能源被消耗,人们生产活动产生的二氧化碳不断增加,造成了我国大气环境不断恶化的局面。因此为了改善环境,抑制全球变暖速度,降低碳排放成为了时下研究的热门话题,国内外诸多学者对此做出了重要贡献。就我国而言,也采取了相应的措施来控制二氧化碳排放,从政策角度来讲,我国的“十一五”规划纲要和“十二五”规划纲要均明确提出节能减排,保持人与生态和谐发展；从经济角度来讲,我国想要降低碳排放,需要将我国经济发展方式转型,从粗放式高能耗发展方式向密集型低能耗方式转变,同时这一转变也可促进技术升级,对我国经济发展起着巨大推进作用；从环境角度来讲,目前我国甚至全球极端天气频繁出现,平均气温上升,进而导致冰川融化,海平面上升。因此,从以上三个角度来讲,我国进行节能减排势在必行,而如何节能减排是本文研究的主要目的。首先,要做到节能减排,必须找出我国哪些行业哪些部门的能源消耗量较大,碳排放量较高；其次,通过数理统计的分析方法,分析这些行业能耗高,排放高的原因；最后通过对这些原因的分析,提出合理建议措施。通过对历年中国统计年鉴以及中国能源统计年鉴的分析发现,我国目前的国民生产总值主要来源于工业部门,而碳排放量最高的部门也是工业部门。因此,本文通过对工业行业的发展与碳排放之间的关系进行研究,找到工业行业中哪些行业处于一种经济发展与碳排放之间的不理想状态,并对这些行业采用数据包络分析方法(DEA)对其总体效率、技术效率、规模效率进行分析,并提出相应解决方案。本文本着提出问题,分析问题,解决问题的思路对我国工业行业的发展与碳排放的关系进行研究。首先通过目前环境恶化找出环境恶化的原因——空气中二氧化碳含量上升,通过对二氧化碳来源加以分析找出降低大气中二氧化碳含量的方式,进一步找出我国对大气中二氧化碳含量上升贡献最大的产业部门——第二产业加以研究,将第二产业细分为35个工业行业,再通过tapios脱钩模型对这35个工业行业的节能弹性指标、减排弹性指标、价值创造弹性指标和低碳发展弹性指标加以分析,找出各行业在发展过程中出现的问题,将之分类。接着通过DEA数据包络模型分析这些行业的纯技术效率指标、规模效率指标,综合效率指标和规模效应指标,进一步找出这些行业在这四个方面出现的问题,最后通过两个模型得出的结论综合对比得出结论,进而提出相应的对策。通过采用tapio脱钩模型和DEA数据包络模型分析发现：1、我国工业行业在1998-2011年间节能和减排效果明显,特别是节能效果是形成我国工业各行业二氧化碳排放与GDP之间处于弱脱钩状态的主要原因。2、我国工业行业的价值创造能力整体较弱,其原因是行业所覆盖的规模生产要素太高,价值创造能力弱是制约我国工业行业低碳发展的主要因素。3、我国工业行业的整体综合效率不高,纯技术效率和规模效率有待加强。4、我国工业行业的行业结构亟需调整,处于综合效率DEA有效的行业占行业比重太低。为了改善这一现状,本文针对以上几点提出了四点建议：1、贯彻落实节能减排政策,奖惩分明；2、加强各行业创新能力以及价值创造能力；3、合理调整产业和行业的结构,达到资源优化配置；4、吸引更多优质外商投资,进而提升行业技术水平。本文的创新之处在于所选取的时间跨度相对较长,时间跨度为13年,通过两个不同的模型对一个问题进行综合多方面的深入研究。通过对各行业的具体分析,找出各行业在低碳发展道路上所存在的问题,本文根据这些问题有针对性的提出一些建议。本文的难点在于所选行业较多,年限较长,数据量庞大,在做具体分析时容易在数据中迷失,找不到真正的影响因素,因此为了解决这些难点,本文在处理数据时采用年均增长率来解决这一问题。而本文的不足之处主要也在研究的年限上,在本文写作初期,所选取的年限是1985-2012,时间跨度达到27年,但最终因为行业统计口径不统一,如我国工业统计口径在这段时期内至少经过两次调整；行业的分离合并等,如在2003年以前出现的木材采运业,而之后这个行业已不再在年鉴上出现：数据的不完整,如2012年橡胶制品业和塑料制品业的各种能源消耗数据不完整,工业产值数据不完整等,都是制约本文进一步研究的障碍,因此本文最终选取的研究年限仅为1998-2011年。