作为社会财富的源泉,土地既是农村经济发展的基础,还是整个经济和社会发展的基础。作为一个后发现代性国家,为完成国家工业化所需的生产资料,国家通过城乡分割的“二元”经济体制,对农村生产生活进行全面控制,国家从农村获取了大量的生产和生活资料,我国迅速实现了工业化。但人民公社时期所有权高度集中的农地产权制度绩效不断下降,在后期对农业生产力发展产生极大的阻碍。改革开放之后,家庭联产承包责任制的实行,使得农村土地所有权与承包权分离,激活了农村经济,促进了农业生产的发展。然而现阶段我国已进入工业反哺农业和农业发展现代化的战略转型期。农村劳动力大量流入城市,农地撂荒,农地细碎化的现状难以形成规模经营,土地流转实现规模经营成为当前解决我国农业发展问题的核心。新形势下,需要农地产权制度的再次变革,适应土地流转的现状。中央从农村实际出发,明确了农地所有权、承包权和经营权“三权”分置的产权安排,对农地产权流转起到了一定的促进作用。农地产权制度是农地流转的基础,同时农地流转对农地产权制度的变革具有重要的影响。解决现阶段农地经营权流转中的问题,必须从农地产权制度变革的角度进行深入系统的分析,才能提出具有针对性的建议。本文以农地产权制度变迁下的农地承包经营权为研究对象,结合新制度经济学和马克思土地产权理论对我国农村土地制度变革的历史进行了梳理,把握了农地产权制度变迁的规律。在此基础上,深入系统的分析了农地产权制度与农地承包经营权流转之间的关系。同时,结合我国现阶段农地承包经营权流转中的问题,从产权角度对其原因进行了阐释,并针对这些问题提出了促进农地承包经营权流转的路径。本文共分五大部分。导论部分叙述了研究的缘由以及研究意义,对文章所涉及的内容进行理论与实践意义的分析,尤其是对国内外在这一领域研究的现状进行分析,从而运用适当的研究方法进行本篇文章的创作,如文献研究法、系统分析法、比较分析法。第二部分通过对土地产权的相关理论研究以及对中国农地制度的历史变迁来分析相关问题。第三部分从农地产权制度变革的必要性以及建议完善的农地产权制度对土地流转的促进作用方面进行研究,进而探索农地产权制度变迁与土地流转之间的关系。第四部分指出了现阶段我国农地产权制度下土地流转中出现的问题及成因,以便寻求解决方法,保障现阶段农地的正常流转。第五部分是对如何完善农地产权制度,促进土地流转提出对策和建议。通过对农地产权制度变迁中土地流转问题的解决,进一步了解我国现阶段土地流转中的问题,为更好地进行土地流转,盘活农村经济提供了借鉴。