国家电网公司是关系我国国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,是全球最大的公用事业企业。国家电网公司以建设和运营电网为核心业务,承担着为经济社会发展提供安全、经济、清洁可持续的电力供应的基本使命。按照全面建设小康社会的总体要求,国家电网公司制定了《国家电网“十一五”规划及2020年远景规划》。在“十一五”期间(2006年—2010年),电网建设投资总规模将达到9000亿元。如此巨额的资金需求是前所未有的,能否及时筹集到所需资金以及具体选择何种筹资方式,直接关系到公司既定目标能否实现,能否给公司带来更多的收益,对公司的筹资能力也是极其严峻的考验。随着国家电力体制改革的不断深入,宏观环境和微观环境均发生着迅速而深刻的变化,如何适应经济形势变化和国家政策调整,发挥集团优势,寻求适合自身发展特点的筹资方案,已成为电网企业亟待解决的重要课题。本文以国家电网公司制定的“十一五”规划为依据,综合运用西方资本结构理论,通过对公司面临的经济、政策和金融市场环境以及公司所有资金来源的分析,借鉴全球500强企业中电力企业的债务结构和筹资特点,分析比较公司各种内外部筹资方式的优缺点,明确公司筹资遵循的原则,最后尝试提出符合公司实际、较为优化的中长期(2008年—2010年)筹资方案。