新世纪以来,伴随中国经济的不断发展,依靠船舶运输业为主的进出口贸易与日俱增,促进了我国沿海港口的规划扩建。日益繁忙的港口迎来了雨后春笋般的发展机遇,同时也面临着通航安全问题的严峻挑战。秦皇岛港作为全球最大能源输出港,承担我国“北煤南运”终端枢纽任务,港口战略地位显著。以秦皇岛港为研究对象开展基于云理论的通航安全评价研究,旨在通过对港口环境进行风险识别,以云模型做为评价理论基础进行综合评价,根据评价结果能够做出有针对性的安全决策,对港口管理人员有较强的现实指导价值。为了对秦皇岛港开展通航安全评价研究,本文主要完成以下工作：第一,全面阐述云理论知识体系,提出适合通航安全领域的云重心整体评价法和云推理局部评价法,并给出具体步骤及算法。第二,根据管理学“人—机—环境”理论,结合运用头脑风暴法和专家调查法,构建通航安全评价指标体系。第三,以微信平台为基础制作手机客户端问卷调查,分别针对指标权重和指标因素定性评价做出专家调查。第四,基于云理论模型确定指标权重,并以层次分析法进行验证,得出最终综合权重值。第五,针对秦皇岛港进行通航安全评价算例分析：首先,以云重心评价法进行整体评价,该步骤通过web程序辅助完成；然后,采用云推理对重要因素进行重点局部评价；最后,根据评价结果对识别出的风险因素给出有针对性的决策建议。通过对秦皇岛港进行通航安全评价算例分析可知,秦皇岛港整体通航安全状况良好,但航道、锚地和港口水域交通管理存都在不同程度的安全隐患,本文给出了有针对性的决策建议。本文研究结果表明,将云重心整体评价法和云推理局部评价法应用到通航安全评价研究中,科学合理,极大的丰富了通航安全评价方法种类,推动的通航安全理论研究发展。