1994年由国家教育考试中心组织了全国计算机等级考试(National Computer Rank Examination,简称NCRE)。经过近二十年的发展,NCRE在考试工作中暴露出的一些问题越来越应当引起重视。作者通过考试数据分析、参与观察和无结构访谈的形式搜集了哈尔滨市近几年NCRE管理工作中的实证资料后发现,由于管理的缺失、考生的“功利主义”、经济利益的驱动,在考试管理机构和考生之间形成了中间组织。它一方面以正规培训机构存在,由设有上机考试的大专院校举办或者是社会人员开设的文化学校、培训班,让学生经过学习获得NCRE证书。另一方面不法中间组织挖掘潜在考生、笼络生源、代理报名、通过不法手段经营“保过”活动,专门靠考试舞弊谋取经济利益。中间组织的存在影响了哈尔滨市NCRE管理工作原有的模式,破坏了考风考纪,造成了很坏的社会影响。在对中间组织的作用和问题进行分析后,提出了采取行政手段加以约束、加强考生诚信教育、建立行业内部监督等措施来维护NCRE的公平、公正。