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2010年以来,“政务微博”作为一个热点话题进入了政府和公众的视野。伴随着时间的推移和社会的进步,目前我国政务微博已经成为政府治理的必备“工具”,受到了广大政府机构和政府官员的青睐,同时也得到了民众的广泛认同。
本文以政务微博作为研究对象,旨在从传播学、新闻学、社会学等角度出发,系统探讨政务微博的发展历程、传播特色以及社会功能。
论文首先从自媒体时代政务微博的兴起出发,研究政务微博的发展历程、现状以及未来前景。文章指出,自媒体时代微博的出现为政务微博的兴起和发展提供了技术支撑和社会条件,因而其发展历程经历了从自媒体到微博再到政务微博这样三个阶段;对于政务微博的发展现状,目前政务微博主要集中在新浪网、腾讯网、人民网和新华网四大网络平台,主要包括党政机关政务微博和党政干部政务微博,散见于各省份和各行业。伴随着政务微博运营环境的不断改善、传媒技术的不断革新以及社会对于政务微博的认可和支持度的提升,其发展前景呈现出良好的态势。
其次,论文剖析了政务微博的传播动机和传播模式,并通过与其他新兴媒体的比较总结出政务微博的传播特色。文章认为,政务微博的传播动机主要包括两个方面:政府机构的政务微博主要通过议程设置来进行舆论宣传,而政府官员的政务微博则在两级传播中扮演了意见领袖的角色。就政务微博的传播模式而言,它主要表现为其受众以“粉丝”为基础,其“内容”依托社会化媒体的关系网来进行传播,而“群干”互动则是其最核心的传播策略。政务微博与政府机构网站、博客和BBS论坛等新兴媒体,既有一定的联系,又存在很大的区别。
最后,论文在结构功能主义的分析框架下,解析了政务微博的功能。论文指出,政务微博现已实现了从发布型媒体向功能型媒体和服务型媒体的转变。政务微博主要承担了三种功能:信息发布和服务功能;宣传和劝服功能;以及社会协调功能。其中信息发布和服务功能主要包括对常规事务的信息发布和对目标受众的服务体系的建构;宣传与劝服功能则包括对政府形象的建构与印象管理、目标受众的说服和在互动中所实现的隐形劝服功能;社会协调功能则主要是危机公关、社会共识的建构以及通过微博问政来构建公共领域。
自媒体时代政务微博的兴起和发展,革新了传统的信息传播方式和政府治理的内容。站在变革开端的政务微博,应充分发挥其特有的传播特色和功能,进一步完善其运行和管理机制,为推进服务型政府和政党的建设以及政务管理社会化做出应有的贡献。