基层公务员是国家行政职能的执行者和国家行政活动的管理者，同时他们也是公共服务的提供者，他们的直接服务对象是广大社会公众，所以对基层公务员的考核，公众是最有发言权的，公众的参与是实现基层公务员考核的必要条件。当前，我国基层公务员的绩效考核侧重于定性考核，并且考核主体多为上级领导，公众并没有真正参与到对基层公务员的考核过程，因此如何实现公民的有效参与是基层公务员绩效考核成功的关键。互联网的蓬勃发展改变了公民的政治生活方式，更重要是它为公民有效参与基层公务员考核提供了新的途径。公民通过网络参与基层公务员绩效考核，改善了传统公民参与的方式方法，拓宽了公民参与的范围和渠道，同时提高了基层公务员的工作效率，有利于完善公务员队伍的建设。本文基于网络视角，研究了基层公务员绩效考核中的公民参与问题。首先，采用调查问卷方式，通过灵宝县和新安县公民网络参与情况的比较，从而分析出我国公民网络参与基层公务员考核现状。其次，从网络参与主体、网络参与客体和网络环境三个方面对公民网络参与问题的原因进行了深入分析，并提出公民通过网络有效参与基层公务员绩效考核的对策建议。最后，设计出公民参与基层公务员绩效考核的具体操作流程，使公民在基层公务员绩效考核中真正发挥作用，提髙公民对基层公务员工作的满意度，保障基层政府和公民之间的良性互动，实现政府转型期的公共服务目标。