阳江市人大监督履职研究

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人大监督职权是《宪法》和法律赋予地方人大的重要职权。多年来,各级地方人大经过不断探索,在依法有效行使监督职权、发挥人大监督作用方面取得了一定的成效,但存在的问题也日渐暴露出来。随着中国特色社会主义进入新时代,党和人民对地方人大监督也有了更高的要求和新的期盼。因此,加强对地方人大监督履职情况的研究,从中发现问题并有针对性地提出改进措施,对进一步破解人大监督履职的难题,提升地方人大监督履职实效,发挥地方人大监督的作用,树立地方人大作为地方国家权力机关的权威形象具有非常重要的积极意义。本文从阳江市人大监督履职情况着手,通过文献法、调研法展现阳江市人大监督履职的实践情况,呈现出阳江市人大监督履职的特征,在此基础上进行深入分析,归纳阳江市人大监督履职存在的主要问题,并对产生问题的原因进行深入剖析,在总结广东省珠海市、中山市、湛江市三地的人大监督履职经验中得到启示,有针对性地提出了具有可操作性和针对性的措施。具体分为五个部分展开:第一部分,绪论。主要介绍本文研究的背景和意义,国内外有关研究成果,相关概念和基本理论,在此基础上形成本文的研究思路,明确了研究的方法。第二部分,阳江市人大监督履职情况及其特点。主要通过整理文件资料、分析数据、选取典型案例等将阳江市人大近三年来监督履职的情况客观地展现出来。第三部分,阳江市人大监督履职存在的主要问题及原因。通过与珠海等市的对比,得到阳江市人大监督履职存在重点不突出、刚性欠缺、人员力量不足等问题,产生这些问题的主要原因有未能积极争取党委支持、对监督履职认识出现偏差、法律职责划分不明确、人员力量不足四个方面。第四部分,珠海等市人大监督履职的经验与启示。主要介绍了珠海等市在积极争取党委支持、做好跟进落实工作、有效运用专题询问形式等有益经验,并从中得到启示。第五部分,提升阳江市人大监督履职实效的对策。从具有操作性和针对性的角度,提出强化党管人大工作意识、积极争取市委对人大监督履职的支持,强化依法履职意识、充分运用好法定监督形式,强化跟踪落实意识、做好人大监督履职的后续工作,加强自身建设、提升人大监督履职能力四个方面的对策。
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