随着全球化的迅速发展和各国面临跨国问题的日益严峻，各国共同利益日益增多，国际社会合作进行全球问题治理已经成为大势所趋。需要注意的是，国际问题的复杂性和溢出性往往会引发公众的情感变化，但国际关系研究领域又常常忽视公众情感因素。当前，国际气候问题日益严峻，关乎人类的存亡，而国际气候治理过程具有持久性和复杂多变性。笔者认为，国际气候治理中的公众情感因素值得学界深入研究。　　首先，本文对公众情感进行了概念界定，探求情感因素在国际关系领域的应用;其次，笔者从同理心与生态正义、伦理进化与身份认同、科学认知与公众意识觉醒等学理角度分析公众关注气候变化的情感动因;再次，将情感驱动下的公众参与国际气候治理的具体角色定位为“潜在谈判者”、“行动支持者”、“环境营造者”，并分别分析了其作用路径;为进一步佐证观点，选取美国参与京都会议前后过程的这一案例，借助分析其国内公众态度、具体行为与政府立场变化之间的互动来分析公众情感的作用;最后，根据全文的分析和论证，得出公众在国际气候治理中扮演着动态角色，公众情感发挥着积极作用的结论。此外，公众情感也需要正确、合理的引导，应该建立合理的制度框架、从多维度去正确引导公众情感的走向。