近年来,随着城市居民生活质量水平的不断提升以及交通基础设施建设的发展,城市中汽车保有量急剧增长。截止2019年4月,西安市城区的汽车保有量已逾340万辆,而主城区(三环内)各类停车位供给总量仅108万,使得目前西安公众面对严重的“停车六难”问题,即如厕难、购物难、就医难、入学难、入住难、旅游难。西安市停车资源的供给与需求出现了严重的失衡,仅靠政府部门很难实现社会资源的有效配置,PPP是政府与社会资本基于“风险共担、利益共享”理念来提供基础设施的合作模式,社会资本能一定程度上弥补政府财政的不足,PPP模式无疑成为发展公共停车场项目这一民生工程的契机。但西安市公共停车场PPP项目处在探索阶段,在前期吸引社会资本的工作有待深入研究,因此,要保障公共停车场PPP项目的落实,需根据PPP项目中的发起人政府部门与投资人私营部门间不同的利益偏好和出发点,探讨在项目前期谈判阶段,双方会根据对方的行为决策而选择各自的博弈策略,博弈关系由此产生,政府部门激励不足导致私营部门的参与不足、积极性不高,从而影响公共停车场PPP项目的落实与推进。基于此,本文对公共停车场PPP项目中的政府部门与私营部门两者主要参与主体的博弈行为及博弈策略选择进行研究,基于博弈分析,梳理利益纠葛,协调利益关系,试图通过一定的外部物质激励或精神激励来调整不同策略选择的收益,力求达到政府部门与私营部门间合作的均衡状态,为保障西安市公共停车场PPP项目的顺利推进提出建议,增强政企间合作。本文首先对研究中依托的公共停车场PPP项目相关概念及理论进行了梳理,明确本文的研究对象是公共停车场PPP项目中的发起人政府部门及投资人私营部门两者主要的参与主体;其次,基于博弈理论,构建博弈模型对政府部门与私营部门在公共停车场PPP项目前期的博弈过程和结果进行剖析;再次,基于博弈结果进行实证分析,通过对西安市公共停车场PPP项目投资与收益估算的了解,确定相应的经济参数,利用复制动态方程求解政府部门与私营部门的预期收益,从而分析出政府部门与私营部门的行为动态趋势,指出最优的博弈策略选择;最后,根据博弈结果和实证结果的分析提出保障西安市公共停车场PPP项目规范化顺利发展的建议,加快构建政府主导、政策引导和市场运作的公共停车场合作供给格局,旨在增加公共停车场的供给数量、提高供给效率,一定程度上从供给角度来缓解西安市区的停车难题。