住房保障制度是一项公共政策,世界各国用它来保障本国居民基本的生存权和居住权等。住房保障制度的顺利实施有利于维护社会的公平和正义。目前世界各国大多实现了住房的市场化分配,而住房保障制度则是对市场化分配机制的必要补充,它不仅是一个国家社会保障制度的组成部分,也是一项重要的国家社会政策。在现实中,很多西方发达国家已经形成了完善的住房保障系统。我国住房保障发展年限尚短而近年来各地保障房分配过程中出现的各种欺诈事件无一不质疑着当前的住房保障制度,例如：保障性住房六连号事件、倒卖经济适用房事件、开宝马买经济适用房事件、一人买多套保障房事件。由于利益驱动机制,保障房虚假申请行为屡禁不止,严重破坏了社会的公平和正义。如何将有限的保障房资源分配到目标保障人群的手中,避免保障房资源被非法侵占,是我国住房保障相关部门面临的一大难题。本文将建立住房保障主管部门和申请人行为的动态博弈模型,对住房保障申请人的行为进行了纯策略分析和混合策略分析,得出了惩处力度、审核力度、虚假申请成本及保障性住房补贴对住房保障申请人行为的影响。惩处力度、审核力度、虚假申请成本的提高都将使申请人虚假申请的概率降低,而保障性补贴的提高将使申请人虚假申请的概率升高。接着结合保障性住房申请的实际,提出了保障性住房申请人信息的甄别体系：1.建立我国保障性住房保障人(中低收入人群)评估标准;2.严格保障性住房申请的审核和监管；3.保证人制度和严厉惩罚制度。合理的评估标准是将目标保障群体从中甄别出来的前提,包括评估标准确立的原则和评估标准所包含的内容。严格保障性住房申请的审核和监管包括建立在住房保障信息系统上的网络评估体系,采用自辩评委会方式的公开评估体系以及保障人评估信息的公众监督。设置保证人制度,要求申请人提供保证人,由保证人给出保证申明。建议住房保障主管部门对于虚假申请行为给予保障房受益相当的经济惩罚并给予通报批评和计入诚信档案的处罚,提高虚假申请成本,减少虚假申请行为。