【摘 要】
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澳大利亚是印太地区内一个重要的中等强国,也是印太战略的积极推手之一。澳大利亚是澳美日印四国印太战略框架的重要一环,在印太战略框架下,澳与美、日、印等国的战略互动,对影响和重塑印太地区秩序、中澳关系的发展等具有重要影响,因此,本文以澳大利亚的印太战略为研究对象有现实意义和学术价值。本文从身份认同的理论出发,研究澳大利亚的身份定位对其对外战略的影响。国家拥有不同类型的属性决定了其具有不同类型的身份认同
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澳大利亚是印太地区内一个重要的中等强国,也是印太战略的积极推手之一。澳大利亚是澳美日印四国印太战略框架的重要一环,在印太战略框架下,澳与美、日、印等国的战略互动,对影响和重塑印太地区秩序、中澳关系的发展等具有重要影响,因此,本文以澳大利亚的印太战略为研究对象有现实意义和学术价值。本文从身份认同的理论出发,研究澳大利亚的身份定位对其对外战略的影响。国家拥有不同类型的属性决定了其具有不同类型的身份认同。在多种身份认同之中,文化认同、体系认同和地缘认同是影响和建构国家对外行为最重要的三类身份认同。澳大利亚的对外行为也主要受到这三类身份认同的影响,文化认同中的西方国家、体系认同的中等强国和最新地缘认同中的印太国家是影响和塑造澳大利亚对外行为的主要因素。三类身份认同及其在建构国家利益过程中的关系互动共同建构和塑造澳大利亚对外行为,亦是澳大利亚制定印太战略的重要考量。澳大利亚的印太战略形成大致经历了三个阶段:2005-2012年,是印太概念提出、酝酿、传播和逐渐成型的阶段;2013-2017年,是澳大利亚印太战略从初步制定、实施到逐渐成熟的阶段;2017年以来,是印太战略全面实施阶段。澳大利亚印太战略主要有四大目标:一是维护澳大利亚本土和周边地区安全稳定,二是实现澳大利亚的持续繁荣,三是维护以规则为基础的国际秩序及其平稳变革,四是维护和提升澳大利亚的国际地位和国际影响力。澳大利亚印太战略有五大实施要点:一是加强澳大利亚的军事和国防能力建设,二是强化以澳美安全同盟为基础的安全伙伴关系网络建设,三是重视与中国等新兴经济体的经贸关系,四是实施积极的国际参与战略,五是注重软实力建设。澳大利亚在实施印太战略的过程中,主要是以美澳同盟为基础,加强与美国的战略和安全合作。澳美日印四边框架是澳推动印太战略的重要依托,在四边框架内,澳美合作具有第一重要性,其次是澳与日本、印度的战略合作和互动。与东盟的合作也是澳大利亚印太战略的重要方面。本文还分析了澳大利亚印太战略实施过程中面临的挑战和问题。从实施的效果看,澳大利亚印太战略实施以来提升了澳大利亚的战略地位和国际影响力,澳大利亚与日本、印度等国战略和经济关系加速发展,与东盟和部分东南亚国家的关系也有进展。澳大利亚印太战略实施过程中也面临一些问题和挑战,主要有:国内政治斗争和实力不足制约着澳印太战路的实施,中澳关系出现波折和下降,澳美关系在特朗普时代需要进行新的磨合,与部分东南亚国家的关系也出现矛盾和倒退。印太战略的重要指向是中国,澳大利亚印太战略对中澳关系自然有影响。澳大利亚的印太战略在对华关系与美国、日本的印太战略以围堵中国为首要目标之间存在一定差距。澳的印太战略既有明显的中国指向性,同时也希望从对华合作中捞取好处。澳大利亚视中国崛起为澳大利亚的机遇,同时又担心中国影响的扩大。总之,通过研究,本人认为意识形态和文明因素仍将是影响澳大利亚印太战略的重要因素之一。在印太地区,以中国为一方,以美日印澳等西方文明为另一方之间的矛盾将长期存在,并在影响和塑造印太地区国际秩序中发挥重要作用。澳大利亚印太战略实施过程中虽然遇到一些问题和障碍,但在印太地区大国纷纷制定与实施印太战略的国际背景下,澳仍会坚持这一战略。
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