“公司治理”作为一个完整的概念引入中国是近十几年的事情，尽管绝大多数企业的公司治理框架已经建立起来，但规范程度和运作效果仍不理想。因此，寻求有效率的公司治理机制刻不容缓。从公司治理的角度而言，高管变更被视为最重要和最彻底的管理变化。高管变更不仅受内部治理因素的影响，同时与外部制度环境的变化息息相关。近期的公司治理研究发现，一个国家或地区的政治环境、文化习俗以及制度背景都会对该国或地区的公司治理产生明显影响，而我国经济转轨中特有的制度背景将为研究外部制度环境对公司治理的影响提供基础。另一方面，很多民营企业都热衷于建立政治关系，事实证明高管的政治背景为企业的发展带来了诸多便利。因此，本文从外部制度制约的视角，结合高管人员的政府背景，深入剖析了高管变更的本质原因。　　本文首先分析了高管变更的相关理论，归纳整理了国内外相关文献的研究结果，并结合高管变更的制度背景提出了五个理论假设。其次，选择相应的变量和我国民营上市公司的数据样本，并建立了实证检验模型，其中，政治关系数据由手工搜集而得。然后，对高管变更的特征进行了统计分析，其外部特征主要包括年度、行业及地区特征，而高管的自身属性则主要从离职原因、离职年龄以及任职期限等几个方面来衡量。接着，在这些工作的基础上实证检验了政治关系、制度环境差异与高管变更的关系。研究结果表明，高管的政治背景能有效捍卫其在公司的地位，而没有建立政治关系的民营上市公司发生高管变更的可能性较大。在本文的研究中，依然发现经营业绩是评价高管能力的有效指标，并且当企业建立政治关系之后，业绩水平对高管变更的解释力度更强。另一方面，制度环境差异会显著影响高管变更的可能性。研究发现，在市场化程度越低、政府干预越多、法律制度越不健全的地区，民营企业更易更换高管人员，并且业绩与高管变更的负相关关系被显著强化了。　　目前，我国正处于经济转型期，资本市场不发达，制度建设不完善。因此，为企业创造独立发展、公平竞争的市场经济环境，加快各地区的市场化进程和提高法治水平是当前需要解决的重要课题，本文的研究对公司治理具有重要意义。