当前,中国乃至全世界都面临着人口老龄化问题。老龄人口的不断增加,给温州市的经济社会发展带来严峻的挑战。随着经济的发展、文化的变迁、道德观念的转变以及家庭结构变化,传统的家庭养老和机构养老方式已经不能满足人们的养老需求。各地政府正在不断地探索和更好、更优质的养老模式。居家养老服务逐步走入人们的视线。该养老模式即与人们传统的养老观念相适应,又能符合人们对养老服务的新期待。与传统的养老方式相比,居家养老能提供更专业化的服务,更好地解决老年人在日常生活中碰到的诸多难题,同时它又能够适应社会发展,解决老年人面临的社会化问题。因此,各地正在积极地推广政府购买居家养老服务模式。温州市在推广政府购买居家养老的具体实践中存在着诸多问题,一方面居家养老覆盖面小,一部分经济条件差或者身体状况差的老人都不能很好地享受居家养老服务;另一方面,一些乡镇居家养老机制不成熟,存在基础设施不健全、人才队伍建设差等问题。本文先介绍了政府购买居家养老服务的内涵,并从公私多元化理论、政府助推理论、政府规制理论来分析温州市政府在购买公共服务过程中的职能定位。接下来介绍了温州市政府购买居家养老服务的制度建设、运行机制和落实情况,以及存在的覆盖面下,购买流程不规范、社会参与度低等问题;接着从分别从政府自身和社会群众的角度来分析以上问题产生的原因。在此基础上提出相应的对策措施,如完善制度体系建设、完善养老服务的供给机制、建立健全政府购买居家养老服务的监督机制、提升公众参与政府购买居家养老服务积极性、加大政府对居家养老相关产业的支持力度。