改革开放以来,我国通过大规模要素投入驱动经济持续高速增长,取得显著成果。长江经济带作为一条横跨我国东中西三大区域的内河经济带,在我国区域经济发展格局中占据着重要地位,经济发展亦是如此,2017年长江经济带的GDP达到37.1万亿元,经济总量占全国经济总量的44.9%,可见长江经济带在我国具有巨大的发展潜力和战略支撑作用。但是不同区域之间发展不平衡,产业生产中高投入低产出低效率问题普遍存在,同时面临着资源环境恶化、劳动力短缺、经济增长传统动力减弱等一系列问题,这些都严重影响到我国经济的可持续发展,而解决这些问题的关键在于如何提高全要素生产率水平,全要素生产率的提高是我国经济增长的内在动力。产业集聚对于全要素生产率的提高具有重要的影响,具体主要通过以下途径影响全要素生产率:一是产业集聚能够促进物质资本流动与创造形成物质资本积累,从而通过促进分工细化,生产专业化、改善资源优化配置以及提升技术知识水平来提高劳动使用效率;二是产业集聚通过强化人力资本投资和吸引优秀人才,有利于人力资本积累和专业化水平提升,从而从生产要素配置和技术进步两方面提升生产率;三是产业集聚通过知识溢出与互动交流以及竞争机制倒逼技术创新,最终通过这三条机制优化配置提高市场效率来促进全要素生产率的提高。在上述理论分析的基础上,本文基于长江经济带2006-2016年108个城市的数据,构建动态面板模型,采用系统GMM估计方法,从长江经济带整体和分区域两方面,实证分析产业集聚与城市全要素生产率之间的内在关系并实证检验不同产业集聚的作用效应机制。最终分析实证结果发现:第一,对于长江经济带整体而言,制造业集聚显著抑制全要素生产率的提高,而服务业集聚显著促进全要素生产率的提高;分区域来看,长江经济带上中下游城市制造业集聚对城市生产率的影响仍负向,但其抑制作用依次减弱;而上中下游服务业集聚的促进作用则依次增强。第二,从制造业集聚作用效应检验结果来看,对于长江经济带整体而言,其与人力资本、物质资本的交互项系数是显著为正的,与技术创新的交互项系数却是不显著的;分区域来看:下游制造业集聚与人力资本、物质资本以及技术创新的交互项结果系数都显著为正;而中上游地区结果与整体一致,并且大规模物质资本的投入和创造对制造业集聚提高全要素生产率的贡献最大。第三,从服务业集聚作用效应检验结果来看,对于长江经济带整体而言,其与人力资本、技术创新以及物质资本的交互项系数都是显著为正;分区域来看:中下游地区的计量结果与整体一致,而上游区域服务业集聚与技术创新的交互项显著为负,与人力资本和物质资本的交互项显著为正,并且研发投入和科学技术支出增加带来的技术创新对服务业集聚提高全要素生产率的贡献最大。第四,政府干预水平、交通基础设施以及市场竞争强度均对城市生产率具有着显著促进作用,而外商直接投资却抑制生产率的提高,但影响效果在长江经济带不同区域之间各不相同。在上述研究结论基础上,从如何提高制造业集聚发展水平和质量,加快服务业集聚内部结构层次优化调整,实现长江经济带上中下游之间产业有序转移,优化要素资源配置等方面提出促进城市全要素生产率提升的相关政策建议。