区域经济合作与竞争促进了要素自由流动和区域大市场的形成,为各地方发展提供了更为广阔的市场和空间进行要素的重新配置。它在促进区域产业发展的同时,提出了新的挑战和要求——产业对接。如何进行产业对接对我国东中西部地区在今后几年中要面临解决的产业竞争力培育和产业存续发展具有重要的现实意义。但产业对接的规模和效率并没有理论预计的好,市场机制的不完善和政府干预的行为误区是产业对接效率不高的重要原因。本文就产业对接中承接地政府行为进行探讨和分析。本文认为区域内产业转移和产业的对接势必要求政府采取积极的管理机制,需要政府要以双重的身份来积极的建立适当的合作机制来推动。政府不仅仅是区域经济的参与者还是区域经济发展的主体管理者,既要建立符合自身利益的产业对接政策,保障自身产业对接中的利益最大化,也要建立符合对接方的利益的合作机制,保障对接方在产业对接中的利益,达到双赢的局面,降低合作的风险与交易费用,提高合作各方的投资回报率和合作项目的成功率。本文还为在区域经济发展过程以及区域经济合作与竞争过程中各地方政府推动产业对接和转移提供管理政策和理论指导。文章将以客观性的规范分析为主,以市场经济条件下的政府行为理论入手演绎出产业对接中承接地政府行为的理论依据,进而分析产业对接中承接地政府行为的现状及存在的问题,着重探讨政府在产业对接中的地位和战略管理;承接地地方政府行为促进产业对接的理论依据和现实途径;承接地地方政府在产业对接中的机制。旨在为促进产业对接有条不紊进行提供科学的依据和对策建议,为今后更多东西部省区间经济合作与产业对接中政府行为问题的研究进行尝试和经验积累。