随着世界政治经济格局的演变以及金融危机席卷全球的浪潮，区域合作的态势逐渐加强，经济全球化与区域一体化已成为世界经济发展的两大趋势，越来越多的地理上相近的国家所组成的区域性经济合作组织，显示出强有力的经济活力。在我国部分地区已经形成了由中央政府推动，地方政府积极参与，与周边国家形成区域合作的机制。在此背景下，也形成了参与合作主体省份以及具有代表性的城市，这些城市在区域合作的背景下其优势进一步显现，同时，为了抓住和适应全球化、国际化的浪潮，都积极利用自身的区位优势向着国际化城市的方向发展。近年来，随着援疆政策的深化推进以及“乌昌石城市群”在国家城市体系中的地位得到确认，乌鲁木齐城市发展水平进一步提高，城市的外向度不断增强，综合竞争力有了较大的提升，尤其是“丝绸之路经济带”战略构想的提出，为乌鲁木齐在经济带中发挥连接亚欧的中心城市作用带来了更大的战略机遇，也为乌鲁木齐进一步走向国际化，发挥国际化功能注入了新的活力。2012年乌鲁木齐市委十届五次全委（扩大）会议明确提出了建设国际化都市的目标，乌鲁木齐作为我国向西开放的桥头堡，建设成为面向中西亚的国际化都市对于带动我国西北地区经济发展，更好的实施“西联东进，东联西出”战略具有重要的意义。本文在前人研究的基础上，以区域合作为切入点，探讨区域合作条件下经济合作、分工与国际化城市之间的关系，从区域性国际化城市发展的一般规律出发，运用归纳和比较等方法分析出乌鲁木齐在发挥国际化功能方面的优势和机遇，通过对乌鲁木齐国际化水平的初步评判，分析出其在发挥国际化功能方面的不足和缺陷，以此探讨和提出乌鲁木齐建设国际化城市，发挥国际化功能的目标和途径。