在现代社会中，行政权与每个人关系紧密，它是国家权力的重要组成部分。行政主体通过行政权享有执行法律和管理社会事务的权利，稍有不甚就会发生异化。这样不仅会对市场环境和资源配置进行扭曲，妨碍可持续发展，损害公共利益，更为严重的是会损害政府的能力与形象，削弱政府公信度。为了防止行政权的异化，保证行政权的公共性本质，就要对行政权进行监督。当今，随着政治民主化浪潮的兴起与发展，在西方被誉为“第四种权利”的舆论监督在反权力腐败问题上日益显示出不可忽视的地位和作用。党的十八大报告再次强调了“要公开和规范权力，不仅要加强党内监督、民主监督和法律监督，还要完善党务政务和司法等各项事务的公开制度，使权力公开透明的展现在人民面前，接受人民的监督。”①舆论监督是现代民主的一种重要形式，作为行政权力监督体系的重要组成部分，对推进社会主义政治文明的建设起到很大的作用。对行政权进行舆论监督，还能够有效控制行政权力的膨胀，对构建我国社会主义和谐社会和推进我国政治民主建设进程起到越来越重要的作用。因此，研究并完善中国行政权的舆论监督，其取得的理论价值和现实意义是显而易见的。本文在大量阅读有关文献资料的基础上，从系统论角度，明确了行政权和舆论监督的基本概念，同时阐述了行政权舆论监督的历史作用与现实意义；之后进一步分析了我国行政权舆论监督的现状、存在的问题及原因，并借鉴当前西方国家行政权力舆论监督的有效经验，提出了强化我国行政权舆论监督的具体措施。本文由以下五部分构成：第一部分，研究背景与意义。主要阐述了研究舆论监督对行政权的重大意义。这种必要性体现在充分研究和分析我国行政权的舆论监督，能够保障公民权利，完善社会主义监督体系，健全民主法制建设和民主政治建设。其次在系统的论述了行政权舆论监督研究国内外发展现状之后，指出文章主要采用的是文献描述、系统分析、逻辑分析以及结合案例等方法。第二部分，行政权与舆论监督的基本理论。主要阐述了行政权和舆论监督的概念、特点和功能进行分析，然后纵观古今中外，阐述行政权舆论监督在历史上起到的作用和现实意义。第三部分，中国当前行政权舆论监督存在的问题及原因分析。介绍了中国当前行政权舆论监督的现状：形式趋于多样化、政府对行政权舆论监督的日益重视、法制建设得到加强。但另一方面，我国行政权的舆论监督确实也存在着诸多问题：行政权力介入过多、缺乏法律的保护、舆论监督制度不完善、新闻从业者的整体素质不高、民众参与舆论监督不够充分等等。在揭露了我国行政权舆论监督存在的问题的基础上，深入分析了这些问题产生的原因，主要是行政方面干预过多、法律不够健全和思想方面的障碍。第四部分，西方国家行政权舆论监督的实践与经验借鉴。考察美国、英国和俄罗斯三国舆论对行政权监督的经验。此部分通过比较的方法，从考察各国行政权舆论监督的特点来看部分国家的实践经验和借鉴。第五部分，强化我国行政权舆论监督的策略。在第四部分论述的基础上，从我国实际情况出发，通过完善舆论监督法制、减少舆论监督的行政干预、健全舆论监督机制和创新舆论监督方式等方面作出了一些相应的完善和规范舆论监督对行政权的措施建议，从而使我国的行政决策能够更科学、更民主，也能够对预防腐败现象和加快廉政建设的进程起到良好的促进作用。