【摘 要】
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近年来,PPP保持着如火如荼的发展态势,取得了一系列令人瞩目的成就,然而其不足也逐步显现,譬如明股实债、伪PPP等。PPP项目虽然提供了形式完备的可行性分析报告,但存在着基础
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近年来,PPP保持着如火如荼的发展态势,取得了一系列令人瞩目的成就,然而其不足也逐步显现,譬如明股实债、伪PPP等。PPP项目虽然提供了形式完备的可行性分析报告,但存在着基础信息不全、分析不深入,缺乏客观详实的财务数据支持等问题,更为严重的是企业对政府主导的PPP项目盲目跟随,投入资金随意,对项目收益盲目乐观等问题突出,加上市场环境的不确定性,致使项目投入运行后无法获得预期成效。因此,深入研究项目财务上的可行性,为投资决策提供详实的财务数据支撑,旨在使决策科学化。本文以采用PPP运作模式的X市M建设项目为研究对象,对国内外PPP模式、财务评价相关的理论进行梳理,结合M项目建设基本情况,通过构建财务指标评价体系,对M建设PPP项目的偿债能力、盈利能力、存续能力等三个方面进行分析,通过构建财务评价指标体系,展开财务评价,分析评价结果,揭示M项目存在的问题,剖析评价指标的影响因素,探索提出完善项目参与投资决策的建议。研究的结论如下:(1)影响PPP项目财务评价的关键因素是:投资额、投资回收期、折现率、现金净流量;(2)财务评价指标体系构建立足社会投资人视角;(3)在M项目上,应采取多种措施拓宽项目经营收入来源、有效控制运营成本、加强项目后期运营管理等多手段保障预期收益实现。
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