土地增值税的经济效率分析

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严征土地增值税是政府在2007年出台的又一项针对房地产市场宏观调控的政策,其是否能起到预期的效果,是政府和社会大众都普遍关注的问题。对土地增值税经济效率的研究对于今后我国宏观调控的出台有着借鉴意义。本文通过对我国土地增值税的经济效率的系统理论分析和针对房地产市场的数据调查实证,探索效率视角下土地增值税税制的优势和缺陷,定量分析土地增值税的清算对房地产市场的影响。文章主要分为两个部分,第一部分从房地产企业的税负水平和清算的必要性两方面分析土地增值税征收及清算的意义。第二部分研究土地增值税的经济效率,分别从政府收入、原料供应产业、房地产市场进行分析,土地增值税清算对房地产市场的影响又分为市场结构、企业行为、市场绩效三方面。研究显示:土地增值税清算政策能打击房地产投机,刺激房地产健康投资,但是不能遏止房价长期上涨趋势,对政府收入贡献也不大。对房地产开发企业的实证研究结果表明:土地增值税虽然具有重复征税的特点,但是对于利润畸高的房地产行业来说,土地增值税税负并不高,对企业利润影响不大。由此本文提出了兼顾公平与效率的土地增值税改进设想。
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