本文以我国城市普遍兴建城市轨道交通为背景,针对城市轨道交通工程设计阶段造价控制问题,提出设计阶段介入审计,使审计关口前移,对影响城市轨道交通工程造价的因素进行审计分析,并为估算城市轨道交通工程造价的估算模型提供参考指标。根据全寿命周期成本理论,分析城市轨道交通全寿命周期各阶段的成本构成,并建立城市轨道交通全寿命周期成本动态估算模型,为城市轨道交通设计阶段控制造价提供理论依据。本文对影响城市轨道交通工程造价因素进行审计分析,即城市轨道交通工程的融资方式、征地改迁、建设标准、敷设方式、车站规模、站间距、机电设备等主要因素。在决策设计阶段对各类设计指标进行审计,防止过度夸大、盲目设计,并严格执行设计标准,不得随意变更。在调查我国几所大型城市的10条城市轨道交通线路的基础上,分析成本的构成,建立决策设计阶段、建设阶段、运营维护阶段等成本模型,确定了城市轨道交通全寿命周期的成本估算模型。并阐述了不完全信息下小样本的模糊聚类成本估算方法,用其对参数较多的施工建设阶段和运营维护阶段进行成本估算。建立了面向全生命周期的城市轨道交通全寿命周期成本动态估算模型,提出以全寿命周期成本分析为基础,以全寿命周期成本最低的方案中的建设成本作为设计限额进行限额设计。本文以石家庄城市轨道一号线为例,用已建的城市轨道交通全寿命周期成本动态估算模型计算每阶段的成本和总成本,并以此进行限额设计,实现对城市轨道交通工程设计阶段的造价控制。