【摘 要】
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俄罗斯远东西伯利亚地区开发是俄罗斯21世纪最优先发展的任务,也是俄罗斯国家发展战略的重要方向之一。为了进一步提升远东西伯利亚地区的发展速度,俄罗斯联邦政府制定并实施了远东开发战略,先后出台了多项区域政策文件。为实现远东地区快速发展,俄罗斯先后多次制定国内国际机制为远东地区发展创造有利的条件。政治上组建了远东发展部,经济上建立了超前发展区、自由港、离岸金融中心等。乌克兰危机之后,面对西方国家的战略挤
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俄罗斯远东西伯利亚地区开发是俄罗斯21世纪最优先发展的任务,也是俄罗斯国家发展战略的重要方向之一。为了进一步提升远东西伯利亚地区的发展速度,俄罗斯联邦政府制定并实施了远东开发战略,先后出台了多项区域政策文件。为实现远东地区快速发展,俄罗斯先后多次制定国内国际机制为远东地区发展创造有利的条件。政治上组建了远东发展部,经济上建立了超前发展区、自由港、离岸金融中心等。乌克兰危机之后,面对西方国家的战略挤压,俄罗斯进一步加强了对远东地区的开发力度,通过建立欧亚经济联盟、参与亚太经合会议、提升亚太地区外交地位等平衡西方国家制裁带来的压力。远东西伯利亚地区开发的内部影响因素包含政治和经济两方面。从政治上讲,俄罗斯国家的权力结构影响地区开发因素。俄罗斯内部空间的整合是俄罗斯政府有效实施远东西伯利亚地区开发政策的必备前提,通过地方领导人选举方式的变化,俄罗斯确定了央地权力归属并完成对远东地区的整合,排除了远东地区的离心倾向。经济上,俄罗斯已经意识到自身经济结构并不是可持续的,希望通过远东西伯利亚地区开发,开展高新技术产业继而发展创新型经济。文章主要通过梳理对远东西伯利亚地区开发理念、机制演变以及影响其演变的因素进而对未来远东西伯利亚地区开发的前景和挑战作出分析。本文第一章介绍了远东西伯利亚地区开发理念的转变并根据不同领导人任期对政策措施出台做出了梳理。第二章介绍了远东西伯利亚地区开发机制的转变,也就是开发路径的演变情况,从国内和国际两个角度进行了归纳和分析。第三章对影响远东西伯利亚地区开发的因素进行了阐述,包括对外部和内部两方面因素进行详细的阐述。第四章对远东西伯利亚地区开发的机遇和挑战进行了细致的分析,分别从政治、经济、能源、基础设施建设与社会角度提出了一些看法。远东西伯利亚地区凭借其丰富的能源储备与周边东北亚国家都具备一定的经济互补性。因此同周边国家保持良好的关系是俄罗斯远东西伯利亚地区开发得以稳定持续发展的必备条件。与此同时,俄罗斯开发远东西伯利亚地区必须借助东北亚国家的经济实力,当然这也需要俄罗斯自身作出一定的努力
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