随着中国社会工业化的进程，当前中国城乡二元的社会养老保障制度面临种种挑战：社会的商业化过程使失地农民大量出现，导致大量农民工涌入城市，对传统的以家庭为单位的养老模式造成很大的冲击，加上农村养老保障制度的缺失，使大量农村老龄人口无人可养，城乡二元体制的养老保障制度远远不能跟上社会发展的进程，不能满足社会的需要。韩国是中国一衣带水的邻邦，在传统文化和社会组成形式上与中国有许多相通之处，所以本文以中韩两国的社会养老保障制度作为研究的对象，通过对中韩两国养老保障制度的形成、发展、完善和改革过程的比较和分析，着重分析韩国养老保障制度的现状以及所面临的种种问题，探索韩国养老保障制度的改革完善之路，希望可以从中得到一些对中国农村养老保障制度完善有益的帮助。　　 在本文中，作者主要从以下几个方面展开论述。首先介绍韩国的养老保障制度，从其概念本身入手，系统地阐述了韩国养老保障制度所包含的各项内容，整体是韩国国民养老金，然后重点介绍韩国国民养老保障制度的发展过程，从参保人群的分类到资金来源和管理者等方面细致分析，并总结其发展过程中的经验教训。然后介绍中国农村养老保障制度的基本内容以及其发展过程和现状，其中重点分析新旧农保的演变和利弊。第四部分为重点章节，作者分析中韩两国农村养老保障制度的相同和不同之处，通过比较其历史成因、社会制度、经济状况以及管理体制这些方面，运用大量、具体、翔实的数据和图表加以分析，透过现象看到事物的本质面。通过以上的分析，作者在最后部分提出了中国“新农保”制度和试点工作的实施方案和措施，试图对中国的农村养老保障制度的再完善提供有利的帮助。