政府公信力视角下的临汾市“城中村”改造评估及优化路径研究

来源 :山西师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangyupengmei
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随着社会经济发展,城市化进程加速,城市人口、用地规模不断扩张,原有城市用地难以满足城市发展的需要,城市周边农村被纳入城市规划区范围。在“城中村”改造过程出现一系列问题,比如法律制度不完善、信息不对称、补偿方式单一等等,极大影响政府公信力。目前我国“城中村”改造主要针对改造政策、制度、改造模式、存在问题及对策等方面进行研究,从政府公信力视角进行定量研究则比较少。本文在文献研究基础上,从政府公信力的内涵出发,联系“城中村”改造实际,构建政府公信力视角下“城中村”改造评价指标体系,用量化的指标对“城中村”改造进行评估,探讨“城中村”改造的优化路径。首先,在文献研究和调研研究的基础上,坚持重点性、科学性、可操作性和以人民为中心的原则,选取2个一级评价指标,4个二级评价指标,24个三级评价指标,形成政府公信力视角下的“城中村”改造初始评价指标体系。进而设计指标甄别问卷,对初始指标进行甄别筛选,甄别后的三级评价指标有政策法律法规完善程度、政策制定的民主化程度、地方政策与中央政策的衔接程度、行政问责追究制度、信访监督举报制度、公共危机和突发事件预警处理等22个指标。其次,邀请专家打分,运用AHP层次分析法赋予指标权重,完善评价指标体系,形成了一套较为客观合理的政府公信力视角下“城中村”改造评价指标体系。最后,根据已建立评价指标体系,设计“城中村”改造的调查问卷,运用SPSS软件对调查所得的数据进行分析,对临汾市“城中村”改造工作进行评估。根据调查结果,分析“城中村”改造存在问题的成因,根据评估结果对该市“城中村”改造提出:完善“城中村”改造的政策法律法规,扩大政策宣传;完善政府行政问责追究制度;畅通信访监督举报渠道,推动城中村改造信息公示公开;提高预防和处理公共危机和突发事件的能力等政策建议。
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