欧盟技术性贸易壁垒法律问题研究——兼论中国的因应之策

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随着各国关税的减让和传统非关税壁垒的削减,技术性贸易壁垒作为一种新型的非关税壁垒在国际贸易中的影响日益增强。而欧盟国家是世界上最早意识到国际贸易中技术性贸易壁垒的国家,其成员国亦是设置技术性贸易壁垒最严重的国家。欧盟是中国的第三大贸易伙伴,中国深受其技术性贸易壁垒之害,研究欧盟技术性贸易壁垒的法律问题对我国具有重大的理论和现实意义。  本文共分五章对欧盟的技术性贸易壁垒进行多视角的研究。  第一章:技术性贸易壁垒的基本理论。本章从技术性贸易壁垒的概念入手,分析了技术性贸易壁垒产生的历史背景,介绍、评析了国内外学者关于技术性贸易壁垒的定义和法律特征的不同观点,并提出了笔者的一点粗浅的见解。将各国所采取的技术性措施类型化,从表现形式和实施名义两个不同的角度加以区分。辨证地分析了技术性贸易壁垒的双重作用,并探讨了WTO框架下对技术性贸易壁垒的规制原则和态度。  第二章:欧盟技术性贸易壁垒的法理分析。本章通过对必要性和可能性多元化因素的分析,探究了欧盟技术性贸易壁垒的来源,并将着眼点放在贸易与环境等的关系这个终结性问题上。鉴于欧盟法的特殊性,笔者分析了欧盟技术性贸易壁垒的法律基础,欧盟的技术性贸易壁垒主要表现为条约、条例、指令和决定等形式,往往具有直接的法律效力。欧盟的技术性贸易壁垒是国际经济贸易中的一柄双刃剑,从产生、内容到影响都呈现出其中性的特征。  第三章:欧盟技术性贸易壁垒的体系。本章从实体法和程序法两个方面勾勒了欧盟技术性贸易壁垒的法律体系和管理体系。欧盟主要采用技术法规、技术标准和合格评定程序三种形式来设置技术性贸易壁垒,欧盟的技术法规、技术标准和合格评定程序有其自身的特色。欧盟技术性贸易壁垒的管理机构具有建立本国技术性贸易壁垒和跨越他国技术性贸易壁垒的双重管理职能,并配置了相应的管理程序。  第四章:欧盟技术性贸易壁垒的内容。本章分析了欧盟技术性贸易壁垒产生、发展的历史进程,将之归结为三个发展阶段。笔者认为欧盟的技术性贸易壁垒可以分为传统和新型两类,并分别以欧盟的包装法规和绿色壁垒为典型代表进行重点研究。通过总结归纳出欧盟的技术性贸易壁垒具有不同于其他国家和地区的特殊性。  第五章:欧盟的技术性贸易壁垒与中国。本章属于实证分析,从理论回到现实中,解决中国为何及如何应对欧盟技术性贸易壁垒的实际问题。辨证地分析了欧盟技术性贸易壁垒对中国的正面效应和负面效应,并探寻中国遭受欧盟技术性贸易壁垒重创的原因,站在政府、行业协会、企业不同主体的立场上研究积极的应对策略。
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