食盐，作为日常所用必须品，与民众的生活息息相关。关于全民食盐加碘是否科学、合理，作为重要的公共卫生问题值得我们的关注。　　 近年来随着科技的进步，科学界就过量食用加碘食盐是否影响人类健康产生了重大争议。与此同时，十几年来全民统一食盐加碘政策，也由于执行中的偏差引发了公众的广泛讨论，讨论的焦点在于加碘量的多少。那么，为什么当初政府出台了全民食盐加碘政策，其中的加碘量又是如何确定的？　　 文章从公共知识生产的角度对1994年至今的中国全民食盐加碘政策进行了重新审视。研究总结了全民食盐加碘政策调整决策的中公共知识生产步骤，并对公共知识生产体系进行了分析。结论如下:　　 一、自1994年至今，随着全民食盐加碘政策的不断变迁，公共知识生产体系逐步由封闭走向开放。　　 二、食盐加碘标准调整所依赖的公共知识源自一套系统完善、分工明确的政府知识生产体系。　　 三、食盐标准调整过程中，政府部门对于这套公共知识生产体系存在有“惯性依赖”;同时，就全民食盐加碘政策而言，卫生行政部门还出现了公共知识生产管理混乱的问题。　　 四、当前，在公共知识生产上，还存在有政府鼓励参与、疏于管理的矛盾，建议未来的公共知识生产走向知识的“共生”。