基层腐败问题特别是政府公共权力腐败问题已经成为人民群众及社会关注的热点问题。构建基层廉政风险防控体系,对基层公共权力运行过程加强监督和制约,预防腐败行为的发生,这已经成为当前党风廉政建设和惩防体系建设的重要内容。为了尽早发现和有效防控廉政风险,形成风清正气的基层廉政局面,本文运用预防腐败理论和全面风险管理理论,从基层实际情况出发,分析基层廉政风险防控内部环境塑造、防控目标选择、风险事项识别、风险评估,风险应对与控制、信息沟通与再监督等环节中的利益相关者行为,在此基础上构建基层廉政风险全面防控体系框架。并对福州市闽侯县廉政风险防控体系建设进行案例分析,结果表明,闽候县坚持把廉政风险防控体系建设作为推进反腐倡廉建设的重要举措,以推进廉政文化建设,构建风险内控环境为依托,以实行项目负责制为抓手,总体上能较好、较稳步推进了廉政风险防控体系建设的深入开展,但在运行过程中仍然存在对推进廉政风险防控体系建设的重要性认识不到位、体系建设出现内困倾向以至最后流于形式以及体系建设不能持久的运行等问题。导致这些问题的主要原因是思想认识偏差、配套制度缺失、监督力量弱化等等。进而提出明确基层廉政风险防控体系建设的目标、扎实开展基层廉政风险防控体系建设基础性工作、构建长效机制等强化基层廉政风风险防控体系建设的政策建议,全面推动基层廉政风险防控体系建设的发展。